Лицензия на деятельность лица, оказывающего специальные попечительские услуги

О лицензии на деятельность необходимо ходатайствовать, если вы желаете оказывать следующие специальные попечительские услуги:

  • поддержка в повседневной жизни;
  • поддержка в трудовой деятельности;
  • поддержка проживания;
  • проживание в сообществе;
  • круглосуточная специальная попечительская услуга, в т. ч. для лиц с тем или иным тяжелым нарушением, лиц с психическим нарушением в нестабильной ремиссии, и лиц, помещенных на основании судебного постановления в учреждение социального обеспечения.

Лицензия на деятельность действует бессрочно, если лицо не пожелает установить ограничение действия. Лицензию на деятельность выдает Департамент социального страхования.

Правовые основы

Оказание специальных попечительских услуг регулируют:

  • Закон о социальном обеспечении;
  • Закон об общей части Социального кодекса;
  • Закон об общей части Кодекса экономической деятельности;
  • Постановления министра социальных дел
    1. Перечень требуемых документов, представляемых в составе данных, представляемых в ходатайстве об специальных попечительских услугах, и вместе с ходатайством, а также утверждение перечня требуемых документов, представляемых в составе данных, представляемых в ходатайстве о возмещении недостающей части собственного участия лица, и вместе с ходатайством
    2. Максимальная стоимость специальных попечительских услуг, составляющих расходов, а также условия и порядок выплаты средств, выделяемых из госбюджета
    3. Перечень документов, собираемых и сохраняемых лицом, оказывающим специальную попечительскую услугу
    4. Порядок и требования ведения очереди на специальные попечительские услуги
    5. Требования охраны здоровья к специальным попечительским услугам и выделенному помещению.

Требования к ходатаю

Для получения лицензии на деятельность необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • иметь справку Департамента здоровья о соответствии помещений требованиям охраны здоровья (за исключением случаев, когда услуга поддержки повседневной жизни или услуга поддерживаемого проживания оказывается в помещениях лица, получающего услугу, или при оказании услуги поддержки в трудовой деятельности);
  • иметь справку Спасательного департамента о соответствии помещений, в которых оказывается услуга, требованиям пожарной безопасности (за исключением случаев, когда услуга поддержки в повседневной жизни или услуга поддерживаемого проживания оказывается в помещениях лица, получающего услугу, или при оказании услуги поддержки в трудовой деятельности);
  • иметь справку о состоянии здоровья инструкторов по видам деятельности, свидетельствующую о прохождении ими проверки состояния здоровья;
  • если услуга поддержки в повседневной жизни или услуга поддерживаемого проживания оказывается лицу, которое делит жилое помещение с его собственником, в ходатайстве о лицензии на деятельность необходимо представить согласие собственника жилого помещения на оказание в его жилых помещениях услуги поддержки в повседневной жизни и поддерживаемого проживания;
  • в случае ходатайства о лицензии на деятельность впервые необходимо представить письменное согласие инструкторов по видам деятельности поступить на работу к лицу, оказывающему услугу и ходатайствующему о лицензии на деятельность;
  • лицо, ходатайствующее о лицензии на деятельность, услуга, которую он желает оказывать и лица, непосредственно оказывающие услугу, должны соответствовать требованиям, установленным в Законе о социальном обеспечении;
  • специальную попечительскую услугу может непосредственно оказывать лицо, которое не было признано виновным в намеренно совершенном преступлении, или лицо, данные о наказании которого удалены из Регистра наказаний на основании Закона о регистре наказаний;
  • в отношении вас не начат процесс ликвидации, не принято решение о закрытии и не объявлено банкротство;
  • у вас нет задолженностей по налогам или рассрочки по такой задолженности;
  • вы уплатили государственную пошлину.

Международная деятельность

При работе в Эстонии предприниматель из зарубежного государства должен соблюдать те же требования, что и предприниматель внутри государства. Информацию о деятельности в другом государстве-участнике Соглашения о Европейской экономической зоне вы найдете в едином контактном пункте EUGO соответствующего государства.

Заполнение и подача ходатайства

Для получения лицензии на деятельность следует подать ходатайство, которое содержит следующие данные:

  • наименование, регистрационный код и контактные данные предпринимателя (номер телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес);
  • наименование и код EMTAK сферы деятельности;
  • если вы желаете, чтобы срок действия выдаваемой вам лицензии был ограничен по сравнению со сроком, предусмотренным в законе, укажите желаемый срок действия лицензии;
  • дата начала хозяйственной деятельности в своей сфере деятельности, если она отличается от даты представления сообщения о хозяйственной деятельности;
  • место ведения деятельности;
  • данные о лицах, непосредственно оказывающих специальные попечительские услуги – имя и фамилия лица, личный код, контактные данные, а также данные об образовании и квалификации (специальность, учреждение, выдавшее документ, номер документа, дата и место выдачи), в случае свидетельства о квалификации – внесенные в него профессия и профессиональный уровень, учреждение, присвоившее лицу профессию, номер, место и дата выдачи, а также срок действия свидетельства о квалификации;
  • имя и фамилия, а также контактные данные лица, поставившего подпись под извещением (номер телефона и адрес электронной почты), в случае юридического лица – также наименование основания для права представительства.

Приложите к ходатайству следующие дополнительные документы:

  • справка Департамента здоровья о соответствии помещений требованиям здравоохранения (за исключением случаев, когда услуга оказывается в жилых помещениях лица, получающего услугу или при оказании услуги поддержки в трудовой деятельности);
  • копия документа, подтверждающего специальность или квалификацию, полученную в иностранном государстве инструктором по деятельности, если документ не внесен в информационную систему образования Эстонии;
  • справка Спасательного департамента о соответствии помещений для оказания услуги требованиям пожарной безопасности (за исключением случаев, когда услуга оказывается в жилых помещениях лица, получающего услугу, или при оказании услуги поддержки в трудовой деятельности); справка о прохождении инструктором по деятельности проверки состояния здоровья в отношении инфекционных заболеваний;
  • при ходатайстве о лицензии на деятельность впервые – письменное согласие инструкторов по деятельности о поступлении на работу к лицу, оказывающему услугу, в отношении которой подается ходатайство о лицензии;
  • если услуга поддержки в повседневной жизни или услуга поддерживаемого проживания оказывается лицу, которое делит жилое помещение с его собственником, к ходатайству о лицензии необходимо приложить согласие собственника жилого помещения на оказание в его жилых помещениях услуги поддержки в повседневной жизни и услуги поддерживаемого проживания;
  • копию документа, подтверждающего право представительства лица, подписавшего ходатайство (за исключением случаев, когда право представительства лица отражается на регистрационной карте Коммерческого регистра).

Внимание! Перед подачей ходатайства уплатите государственную пошлину.

Вы можете подать ходатайство:

Уплата государственной пошлины

Перед подачей ходатайства о лицензии ходатайствующее лицо должно уплатить государственную пошлину в размере 32 евро на счет Министерства финансов с номером ссылки 2900082414:

  • Swedbank р/с IBAN EE 93 2200 2210 2377 8606;
  • Банк SEB р/с IBAN EE 89 1010 2200 3479 6011.

В пояснении необходимо отметить, за какую услугу была уплачена государственная пошлина.

Внимание! Для ходатайства о каждой лицензии на деятельность по оказанию специальных попечительских услуг необходимо подать отдельное ходатайство и уплатить отдельную государственную пошлину.

Процесс рассмотрения ходатайства

Ходатайство о лицензии на деятельность рассматривается в течение 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства, причем первичный ответ придет не позднее, чем на третий рабочий день после дня подачи ходатайства. Если вы не представите данные, которые должны быть представлены в ходатайстве, Департамент социального страхования оповестит вас об этом не позднее, чем на следующий рабочий день после обнаружения данного недостатка. Если необходимые данные не представлены, Департамент социального страхования может оставить ходатайство без рассмотрения.

О внесении данных в регистр держатель регистра отправляет вам в автоматизированном порядке на электронную почту сообщение, которое содержит ссылку на внесенные в регистр данные, или если основанием этого является административный акт, то ссылку на оспаривание. Лицензия на деятельность действует бессрочно.

Изменение условий лицензии на деятельность

В течение срока действия лицензии ее владелец должен оповещать лицо, выдавшее лицензию, в том случае, если:

  • изменяется место оказания услуги;
  • увеличивается объем оказания услуги;
  • вносятся изменения в условия, установленные в Законе о социальном обеспечении.

О планируемых изменениях при оказании услуги необходимо сообщить в Департамент социального страхования не менее чем за 30 дней до планируемого изменения. Об изменении контрольного объекта или дополнительных условий, имевшем место независимо от владельца лицензии на деятельность, поставщик услуги должен оповестить Департамент социального страхования незамедлительно, но не позднее чем в течение пяти дней.

Решение по ходатайству об изменении лицензии принимает Департамент социального страхования в порядке, установленном для выдачи лицензии.

Приостановление лицензии на деятельность и прекращение хозяйственной деятельности

Временно приостанавливать оказание специальных попечительских услуг не разрешается.

Владелец лицензии, желающий прекратить свою деятельность, указанную в лицензии, подает лицу, выдавшему лицензию, ходатайство о признании лицензии недействительной, в котором указывает дату окончания оказания услуги. Лицо, оказывающее услугу поддержки в повседневной жизни и в трудовой деятельности, обязано подать ходатайство о признании лицензии недействительной не менее чем за три месяца до завершения оказания услуги.

Лицо, оказывающее услугу поддерживаемого проживания, услугу проживания в сообществе и услугу круглосуточного специального ухода, обязано подать ходатайство о признании лицензии недействительной не менее чем за пять месяцев до завершения оказания услуги.

Полностью отказавшимся от хозяйственной деятельности считается также:

  • предприниматель, не выполнивший установленное законом обязательство по представлению отчета за хозяйственный год в течение шести месяцев со дня окончания срока выполнения данного обязательства;
  • предприниматель – физическое лицо, не выполнившее обязательство по представлению декларации о доходах, установленное в законе, в течение шести месяцев со дня окончания срока выполнения данного обязательства.

Признание лицензии на деятельность недействительной

Лицо, выдавшее лицензию на деятельность, признает лицензию недействительной, если:

  • вы отказываетесь от хозяйственной деятельности;
  • при ходатайстве о лицензии вы намеренно представили недостоверные данные, что повлияло на выдачу лицензии, и в случае если бы вы их не представили, была бы необходимость отказать в выдаче лицензии;
  • в отношении вас в данной сфере деятельности действует запрет на хозяйственную деятельность, примененный на основании судебного постановления или вытекающий из закона.

Лицо, выдавшее лицензию на деятельность, может признать ее недействительной также в том случае, если:

  • лицо, оказывающее специальные попечительские услуги, само ходатайствует об этом;
  • вы не притупили к деятельности, указанной в лицензии, в течение одного года после выдачи лицензии;
  • обнаружится существенное нарушение требований к специальной попечительской услуге или дополнительных условий лицензии; деятельностью, разрешенной на основании лицензии, нанесен значительный ущерб или подвергнут опасности общественный порядок, о чем не было известно во время выдачи лицензии, и что перевешивает интерес владельца лицензии к продолжению деятельности, и что нельзя устранить.

Лицензия на деятельность становится недействительной, если:

  • в случае срочной лицензии на деятельность закончился срок ее действия;
  • в случае смерти предпринимателя – физического лица, а также если предприниматель – юридическое лицо подвергается ликвидации, реорганизации, объединению или разделению, за исключением случаев, когда лицензия на деятельность передается преемнику.

Надзор

Государственный надзор над оказанием специальных попечительских услуг осуществляется Департаментом социального страхования.

Контактная информация

Информация по существу

Эста Каясте, Департамент социального страхования, тел.: 620 8306, электронная почта: esta.kajaste@sotsiaalkindlustusamet.ee

Информация Регистра хозяйственной деятельности

Тел.: 668 7080, электронная почта: register@mkm.ee

Последнее изменение: 09-02-2017 12:16 | Составитель текста: Департамент социального страхования