Лицензия на деятельность поставщика услуги реабилитации

Услуга социальной реабилитации является совокупностью реабилитирующих услуг, оказываемых на основании программы действий, реабилитационного плана или реабилитационной программы, составленных при установлении необходимости услуги.

Лицо с инвалидностью вправе ходатайствовать о взятии государством обязательства по уплате платы за услугу. Департамент социального страхования заключает с поставщиком такой услуги, которому выдано разрешение на деятельность, договор о принятии от лица обязательства по уплате платы.

Лицензию на деятельность выдает Департамент социального страхования. Лицензия действует бессрочно, за исключением случая, если вы желаете ограничить ее срок действия.

Правовые основы

Деятельность поставщика услуги реабилитации регулируют:

  • Закон о социальном обеспечении;
  • Закон об общей части кодекса экономической деятельности;
  • постановление министра социальной защиты от 21.12.2015 г. № 66 «Установление списка и цен услуг, оказываемых в рамках услуги социальной реабилитации, установление порядка расчета и максимального размера взимаемой платы за один год, а также установление порядка возмещения расходов на проезд и проживание, максимальной стоимости проезда и проживания и размера расходов на проезд, а также установление критериев оценивания программы реабилитации»;
  • постановление министра социальной защиты от 21.12.2015 г. № 69 «Список данных, необходимых для принятия решения о необходимости услуги и для оказания услуги при взятии государством обязательства по уплате платы за услугу социальной реабилитации».

Требования к ходатайствующему лицу

Для получения лицензии на деятельность вы должны соответствовать следующим требованиям:

  • вы сформировали реабилитационную команду, соответствующую требованиям, установленным в части 68 Закона о социальном обеспечении;
  • гарантируете, что непосредственно оказывающее услугу лицо соответствует требованиям, установленным в статье 68 Закона о социальном обеспечении;
  • применяете сертифицированную систему управления качеством, которая соблюдает по меньшей мере следующие принципы: доступность к информации, сосредоточенность на человеке, ориентация на результат, сотрудничество, подход на основе потребностей, привлечение лица, характер, приводящий услугу в действие, обеспечение трудового распорядка организации и обеспечение качества управления (требование вступает силу 1.01.2018);
  • гарантируете, что место оказания услуги соответствует требованиям пожарной безопасности и охраны здоровья;
  • гарантируете доступ к месту оказания услуги согласно требованиям, установленным на основании части 4 статьи 11 Строительного кодекса;
  • гарантируете обработку деликатных личных данных в порядке, установленном Законом о защите личных данных (вы зарегистрировали обработку деликатных личных данных в Инспекции по защите данных);
  • вы установили порядок решения жалоб внутри учреждения;
  • гарантируете размещение на время оказания услуги в такой среде, которая соответствует предъявляемым к больнице требованиям, требованиям, предъявляемым к гостевой квартире по меньшей мере на уровне требований предприятия по размещению, установленных на основании части 4 статьи 19 Закона о туризме, или требованиям охраны здоровья, установленным для учреждения социального обеспечения на основании Закона о народном здравоохранении.

Профессиональная квалификация работника

Если вы желаете принять на работу работника, получившего профессию за границей или имеющего (профессиональный) опыт работы за рубежом, то работник должен засвидетельствовать зарубежную профессиональную квалификацию в Эстонии. Приобретенная за рубежом профессиональная квалификация не обязательно автоматически будет соответствовать установленным в Эстонии условиям.

Для признания профессиональной квалификации работника и получения дополнительной информации обратитесь в Департамент социального страхования.

Международная деятельность

Иностранный предприниматель при ведении деятельности в Эстонии должен соблюдать аналогичные требования, что и отечественный предприниматель. Информацию по деятельности в качестве трудового посредника в другом государстве–участнике Соглашения о Европейской экономической зоне можно найти в едином контактном пункте EUGO соответствующего государства.

Заполнение и подача ходатайства

Ходатайство о лицензии на деятельность вы можете подать, войдя в регистр хозяйственной деятельности через государственный портал (использование услуги требует входа с помощью ID-карты, Mobiil-ID или через интернет-банк).

Для получения лицензии на деятельность представьте следующие данные в соответствии с полями данных в ходатайстве:

  • название и регистрационный код предпринимателя;
  • контактные данные предпринимателя (номер телефона, адрес э-почты и почтовый адрес);
  • исходящее из закона название сферы деятельности (реабилитационная услуга), а также код и название согласно классификатору, установленному на основании части 6 статьи 4 Коммерческого кодекса (социальное обеспечение пожилых людей и людей с инвалидностью без размещения, EMTAK код 8810);
  • место деятельности, в т. ч. данные удостоверений о соответствии требованиям пожарной безопасности и охраны здоровья;
  • список услуг, оказываемых вами в рамках реабилитационной услуги (код и название услуги в соответствии с приложением № 1 к постановлению министра социальной защиты от 21.12.2015 года № 66 «Установление списка и цен услуг, оказываемых в рамках услуги социальной реабилитации, установление порядка расчета и максимального размера взимаемой платы за один год, а также установление порядка возмещения расходов на проезд и проживание, максимальной стоимости проезда и проживания и размера расходов на проезд, а также установление критериев оценивания программы реабилитации»);
  • данные о специалистах реабилитационной команды: имя и личный код лица, контактные данные (номер телефона, адрес э-почты), данные об образовании или квалификации (номер и дата документа, выдавшее документ учреждение), в случае свидетельства о квалификации указанные в нем название профессии и уровень квалификации, учреждение, предоставляющее обучение данной профессии, номер свидетельства о квалификации, место и дата выдачи и срок действия;
  • данные о программе оказываемой реабилитации, которая должна быть утверждена Департаментом социального страхования, в соответствии с полями данных в ходатайстве, в т.ч. описание программы согласно установленной форме или ее краткое изложение;
  • если вы желаете, чтобы срок действия выдаваемой вам лицензии был ограничен, то желаемый срок действия лицензии на деятельность;
  • если вы желаете использовать лицензию также в деятельности дочернего предприятия, то коммерческое название этого дочернего предприятия, регистрационный код и адрес места нахождения;
  • дата начала хозяйственной деятельности в соответствующей сфере деятельности, если она отличается от даты подачи ходатайства;
  • имя и контактные данные лица, подписавшего ходатайство (номер телефона и адрес электронной почты), в случае юридического лица также название основания права представительства (член правления или доверенность).

Дополнительно к вводу данных ходатайства загрузите в систему следующие документы:

  • доказательства соответствия требованиям пожарной безопасности и охраны здоровья;
  • документы, удостоверяющие образование или квалификацию специалистов реабилитационной команды, в части тех лиц, о которых невозможно получить данные из Инфосистемы образования Эстонии – в общем случае лица, которые получили высшее образование в Эстонии до 1998 года или которые получили образование в иностранном государстве (диплом + оценка соответствия центра Eesti ENIC/NARIC). При необходимости Департамент социального страхования может запросить дополнительные документы (если из регистра невозможно получить данные);
  • описание реабилитационной программы согласно установленной форме или ее краткое изложение;
  • копия документа, удостоверяющего право представительства лица, подписавшего ходатайство (за искл. случая, если право представительства лица отражается в регистрационной карте коммерческого регистра).

В случае если ходатайство не удается вследствие технических сбоев представить в регистре хозяйственной деятельности, то вы можете его подать:

  • через нотариуса;
  • подписав электронной подписью и отправив по адресу э-почты info@sotsiaalkindlustusamet.ee;
  • по почте в Департамент социального страхования по адресу Эндла, 8, Таллинн 15092.

Уплата государственной пошлины

До подачи ходатайства о лицензии на деятельность вы должны уплатить государственную пошлину в размере 20 евро.

Государственную пошлину можно перечислить на расчетный счет Министерства финансов с номером ссылки 2900082414:

  • Swedbank – р/с EE 93 2200 2210 2377 8606;
  • SEB Pank – р/с EE 89 1010 2200 3479 6011.

В пояснении укажите, что государственная пошлина уплачивается за услугу реабилитации.

Рассмотрение ходатайства

Поданное ходатайство рассматривается в течение 30 дней, считая с представления ходатайства и всех необходимых данных.

Если вы не укажите в ходатайстве данные, подлежащие представлению, Департамент социального страхования проинформирует вас об этом не позднее, чем на следующий рабочий день после установления указанного недостатка. В случае непредставления требуемых данных Департамент социального страхования может оставить ходатайство без рассмотрения. Если вы не представите требуемые данные в срок, Департамент социального страхования может отказаться от вынесения решения по ходатайству о лицензии на деятельность.

Департамент социального страхования вносит в регистр данные по лицензии на деятельность или данные об отказе в ее выдачи на следующий рабочий день после вынесения решения.

О внесении данных в регистр держатель регистра отправит на ваш адрес э-почты в автоматическом порядке извещение, содержащее ссылку на внесенные в регистр данные, а если основанием является административный акт, то ссылку на его оспаривание.

Если основанием внесения данных в регистр является административный акт, которым полностью удовлетворяется ваше ходатайство и не ограничиваются ничьи права, то административный акт считается доставленным вам внесением данных в регистр.

Лицензия на деятельность действует в общем случае бессрочно, за исключением случая, если вы ходатайствовали о срочной лицензии.

Изменение условий лицензии

Подайте ходатайство об изменении лицензии на деятельность, если желаете:

  • добавить или исключить специалистов из реабилитационной команды или изменит их данные (например, смена имени, изменение контактных данных, добавление дополнительного образования или добавление данных о профессии и т.д.);
  • обновить данные свидетельства о квалификации, относящегося к предмету контроля лицензии на деятельность;
  • добавить или удалить места деятельности, или доказательства о соответствии требованиям пожарной безопасности и охраны здоровья, или оказываемые услуги или утвержденные программы.

Ходатайство следует подать по меньшей мере за 30 дней до планируемого изменения.

Ходатайство об изменении лицензии на деятельность вы можете подать, войдя в регистр хозяйственной деятельности через государственный портал.

При подаче ходатайства об изменении лицензии на деятельность не требуется уплачивать государственную пошлину.

Решение по ходатайству об изменении лицензии на деятельность принимает Департамент социального страхования в порядке, установленном для выдачи лицензии.

Приостановление лицензии и прекращение хозяйственной деятельности

Если вы желаете приостановить или прекратить деятельность в сфере реабилитационной услуги, подайте ходатайство, в котором укажите причину приостановления/прекращения деятельности и период приостановления деятельности.

Полностью отказавшимся от хозяйственной деятельности считается также:

  • предприниматель, который не исполнил установленную законом обязанность подачи отчета за хозяйственный год по истечении шести месяцев, считая с истечения срока исполнения этой обязанности;
  • предприниматель-физическое лицо, которое не исполнило установленную законом обязанность подачи декларации о доходах по истечении шести месяцев, считая с истечения срока исполнения этой обязанности.

Ходатайство вы можете подать, войдя в регистр хозяйственной деятельности через государственный портал (использование услуги требует входа с помощью ID-карты, Mobiil-ID или через интернет-банк).

Признание лицензии недействительной

Лицензия признается недействительной, если:

  • в процессе ходатайства о лицензии вы намеренно представили ложные данные, что повлияло на выдачу лицензии и при непредставлении которых пришлось бы отказать в выдаче лицензии;
  • вы отказываетесь от хозяйственной деятельности;
  • в отношении вас в сфере деятельности действует запрет на хозяйственную деятельность, установленный решением суда или исходящий из закона.

Лицензия на деятельность может быть признана недействительной также в случае, если:

  • вы не начинаете или не осуществляете хозяйственную деятельность в течение двух лет после выдачи лицензии;
  • существенно нарушаете условия лицензии;
  • общественному порядку причиняется существенный ущерб или возникает угроза, которых не существовало или о наличие которых не было известно во время выдачи лицензии и которые превышают ваш интерес в продолжение деятельности, и которые невозможно устранить изменением лицензии;
  • изменяются дополнительные условия лицензии на деятельность.

Вы можете в любое время ходатайствовать о новой лицензии на аналогичную деятельность. Если ваша лицензия на деятельность в течение предыдущего года была признана недействительной по причине того, что вы нарушили условия лицензии, то вам следует к подаваемому ходатайству о новой лицензии на аналогичную деятельность приложить программу исполнения обязанности по обеспечению должной добросовестности, как вы намереваетесь обеспечить в дальнейшем исполнение тех условий, нарушение которых послужило основанием для признания предыдущей лицензии недействительной.

При признании лицензии недействительной Департамент социального страхования прекращает также заключенный с вами договор о взятии обязательства по уплате платы за реабилитационную услугу.

Надзор

Департамент социального страхования осуществляет государственный надзор за поставщиками реабилитационной услуги.

Контактные данные

Информация по существу (Департамент социального страхования)

Эста Каясте, тел: 620 8306, э-почта: esta.kajaste@sotsiaalkindlustusamet.ee,

Айри Нымм, тел.: 620 8331, э-почта: airi.nomm@sotsiaalkindlustusamet.ee.

Общая информация регистра и технические вопросы (регистр хозяйственной деятельности)

тел.: 668 7080, э-почта: register@mkm.ee

Последнее изменение: 09-02-2017 12:24 | Составитель текста: Департамент социального страхования