Ходатайство о лицензии на пассажирские перевозки

Лицензия требуется для осуществления платных внутригосударственных и международных пассажирских перевозок (нерегулярные перевозки, маршрутные перевозки) на автобусе (начиная от 10 мест, в т. ч. место водителя) и на транспортном средстве на 6-9 мест (в т. ч. место водителя).

Лицензия на деятельность выдается на десять лет, если ходатайствующий не желает ее получить на более короткий срок.

На основании административного договора, заключенного с Министерством экономики и коммуникаций, разрешение на деятельность объединения выдает Эстонская ассоциация международных автоперевозчиков (Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsioon (ERAA)).

Правовые основы

  • Закон об общественном транспорте (ÜTS);
  • Закон об автомобильных перевозках (AutoVS);
  • Общие правила маршрутных автобусных перевозок пассажиров, нерегулярных автобусных перевозок пассажиров, таксомоторных перевозок пассажиров и перевозки багажа;
  • Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 1071/2009, устанавливающий общие правила относительно условий, которые должны соблюдаться для осуществления профессиональной деятельности оператора автомобильных перевозок, и отменяющий Директиву 96/26/ЕС;
  • Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 1073/2009, об общих правилах для доступа к международному рынку автобусного транспортного сообщения и о внесении изменений в Регламент (ЕС) № 561/2006;
  • Регламент Европейской комиссии (ЕС) № 361/2014, устанавливающий точные правила применения регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) № 1073/2009 в связи с документами автобусных перевозок пассажиров, и отменяющий Регламент комиссии (ЕС) № 2121/98.

Требования к ходатайствующему лицу

Лицо, ходатайствующее о выдаче разрешения на деятельность объединения, должно соответствовать следующим требованиям:

  • Должно быть внесено в Коммерческий регистр или в регистр некоммерческих объединений и целевых учреждений (фондов) (ч. 2 ст. 43 ЗоОТ).
  • Должно сообщить адрес своего местонахождения в Эстонии, где хранятся основные коммерческие документы (если этот адрес не совпадает с адресом местонахождения перевозчика в коммерческом регистре или регистре некоммерческих обществ и фондов) (ч. 3 ст. 43 ЗоОТ).
  • Должно иметь хорошую репутацию (ч. 4-6 ст. 43 ЗоОТ).
  • Назначить одного или нескольких организаторов перевозок, которые имеют хорошую репутацию (ч. 7 ст. 43 ЗоОТ).
  • У предпринимателя не должно быть рассроченной налоговой задолженности, и в его отношении не должно быть объявлено банкротство (ч. 1 ст. 47 ЗоОТ).
  • Следует оплатить государственную пошлину в ERAA за выдачу разрешения на деятельность (ч. 7 ст. 46 ЗоОТ).
  • В течение шести месяцев после получения разрешения на деятельность в пользовании перевозчика должно быть как минимум одно транспортное средство, относительно которого предпринимателю была выдана заверенная копия разрешения на деятельность объединения (Регламент (ЕС) № 1071/2009, ст. 5 ч. 1 пункт b).

Международная деятельность

Если предприниматель, учрежденный в иностранном государстве, желает приступить к организации платной перевозке пассажиров в Эстонии (кроме каботажной перевозки, указанной в г. V Регламента (ЕС) № 1073/2009), он должен учредить в Эстонии предприятие и ходатайствовать о лицензии на деятельность.

Предприниматель, учрежденный в другом государстве-члене Европейского Союза или Европейского экономического пространства и получивший лицензию на деятельность в этом государстве, может осуществлять международную перевозку пассажиров в Эстонии или из Эстонии на основании лицензии.

Если предприниматель, учрежденный в другом государстве-члене Европейского Союза или Европейского экономического пространства и получивший лицензию на деятельность в этом государстве, желает осуществлять международную перевозку пассажиров между Эстонии и третьим государством, то он должен выполнять требования международного соглашения, например, ходатайствовать о разрешении на перевозку для осуществления перевозки в третье государство или из него (ст. 21 AutoVS).

При осуществлении каботажных перевозок в Эстонии предприниматель, учрежденный в другом государстве-члене Европейского Союза или Европейского экономического пространства, должен выполнять требования к каботажным перевозкам, установленным в г. V регламента (ЕС) № 1073/2009.

Подача ходатайства

Для получения лицензии на деятельность следует подать следующие документы:

  • Заполненное ходатайство(52 КБ).
  • Устав или договор об объединении (за исключением оператора, занесенного в Коммерческий регистр).
  • Документ, подтверждающий назначения организатора перевозок.
  • Документ, удостоверяющий профессиональную компетенцию организатора перевозок.
  • Если лицо определено организатором перевозок на основании трудового договора согласно части 1 статьи 4 Регламента (ЕС) № 1071/2009 или на основании иных договорных отношений согласно части 2 статьи 4 того же Регламента, то в документ, подтверждающий определение организатора перевозок, должны быть внесены или добавлены сведения о виде, сторонах, дате заключения и сроке действия заключенного договора. Документы, удостоверяющие финансовую способность, указанную в статье 7 Регламента № 1071/2009 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза (если они недоступны в электронном виде).

Документы, необходимые для подачи ходатайства о получении лицензии на деятельность, можно

Разрешение на деятельность можно получить в конторе ERAA в Таллинне или в подходящем для ходатайствующего лица филиале ERAA по рабочим дням 9-13 и 14-17

По желанию предпринимателя разрешение на деятельность высылают ему почтой.

Уплата государственной пошлины

Для ходатайства о лицензии на деятельность следует уплатить плату за услугу в размере 234 евро (195 евро + налог с оборота).

Плату за услугу можно уплатить на месте наличными деньгами, банковской карточкой или перечислением предоплаты.

Рассмотрение ходатайства

Срок рассмотрения ходатайства составляет до 30 календарных дней.

Оператора извещают о выдаче разрешения на деятельность простым письмом или по электронной почте.

Разрешение на деятельность выдается на бумажном носителе законному представителю ходатайствующего лица или лицу, уполномоченному законным представителем.

Если в ходатайстве имеются недочеты, ходатайствующему лицу назначается разумный срок для их устранения.

На срок, определенный для устранения недочетов, приостанавливается срок, установленный для рассмотрения ходатайства.

Разрешение на деятельность выдается на 10 лет, если ходатайствующее лицо не желает, чтобы оно было выдано на более короткий срок.

По окончании срока действия разрешения на деятельность можно ходатайствовать о выдаче нового разрешения на деятельность при условии, что выполнены все требования, предъявленные к ходатайствующему лицу.

Ходатайство на получение нового разрешения на деятельность следует подать, по меньшей мере, за 30 дней до окончания действия имеющегося разрешения на деятельность.

Изменение условий лицензии

В случае изменения данных, которые содержатся в документах, поданных для ходатайства о выдаче разрешения на деятельность (например, смена организатора перевозки, изменение контактных данных), следует в течение 28 дней сообщить о них лицу, выдавшему разрешение на деятельность, в письменном виде.

В случае изменения данных, внесенных в разрешение на деятельность (например, название или адрес предприятия), следует подать ходатайство на получение нового разрешения.

Приостановление лицензии и прекращение хозяйственной деятельности

Для приостановления действия разрешения на деятельность на определенное время или для признания разрешения недействительным оператору следует подать письменное заявление учреждению, выдавшему разрешение.

Если срок действия разрешения на деятельность был приостановлен, или если разрешение было признано недействительным, следует вернуть документ выдавшему его учреждению, но не позднее, чем в течение пяти рабочих дней.

Признание лицензии недействительной

  • На основании письменного ходатайства самого перевозчика
  • В деятельности перевозчика наступили следующие обстоятельства:
    1. владелец разрешения или организатор перевозки не соответствуют установленным в их отношении требованиям;
    2. данные о владельце разрешения не соответствуют данным, указанным в разрешении;
    3. водитель общественного транспорта, работающий на владельца лицензии, наказан за действия по службе (п. 3 ч. 1 ст. 53 ЗоОТ);
    4. при подаче ходатайства о выдаче разрешения были умышленно предоставлены неверные данные, которые повлияли на принятие решения по ходатайству.

Надзор

Надзор за тем, соответствует ли владелец лицензии на деятельность условиям, установленным в его отношении во время действия данного документа, осуществляют ERAA и Министерство экономики и коммуникаций.

На дорогах надзор за наличием лицензии на деятельность осуществляют Департамент полиции и погранохраны.

Контакты

Вопросы по существу

Эстонская ассоциация международных автоперевозчиков (ERAA), Тарви Викс, тел: 606 2047, tarvi@eraa.ee

Министерство экономики и коммуникаций, Катрин Тамбур, тел: 625 6368, Katrin.Tambur@mkm.ee

Информация о регистре и технические вопросы

Регистр хозяйственной деятельности (MTR), тел: 668 7080, register@mkm.ee

Последнее изменение: 20-07-2018 11:05 | Составитель текста: Министерство экономики и коммуникаций