Свободное движение услуг, или оказание международной услуги

Предприятия государств-членов Европейского Союза имеют право временно оказывать в Эстонии услугу, не учреждая здесь предприятия или филиала. Основанием свободного движения услуг является Директива Европейского парламента и Совета 2006/123/ЕС об услугах.

Для международного оказания услуги существует 5 вариантов:

  • поставщик услуги учреждает новое предприятие в стране местонахождения потребителя;
  • поставщик услуги временно перемещается в страну местонахождения потребителя;
  • пользователь услуги перемещается в страну местонахождения поставщика услуги;
  • и поставщик, и пользователь услуги находятся в своих государствах, а услуга оказывается с помощью средств связи;
  • поставщик услуги и потребитель перемещаются в третье государство.

Для предпринимателя Эстонии это означает, что учрежденные в Эстонии предприятия имеют право без дополнительных требований временно оказывать услугу в других государствах-членах ЕС. Также это дает пользователям услуги, которыми могут быть как предприниматели, так и потребители, право на свободное использование услуг, которые предлагают поставщики услуг, учрежденные в другом государстве-члене ЕС.

Временное оказание услуги означает, что поставщик услуги стабильно и последовательно не принимает участия в экономике другого государства. Например, если архитектор из Эстонии проектирует в рамках конкретного заказа дом в Германии, то имеется дело с временным оказанием услуги.

Оказание услуги не является временным, если поставщик услуги участвует в экономике другого государства на постоянной основе, в том числе рекламируя там свою услугу и обладая там официальным представительством. Например, если тот же архитектор открыл бы в Германии бюро, куда принимает на работу местных работников и обслуживает через это бюро местных клиентов, то это уже не будет международным временным оказанием услуги.

Требования государств при международном оказании услуги

При оказании услуги в другом государстве следует учитывать действующие там такие общие требования, как защита прав потребителей, защита окружающей среды, трудовое право и обстоятельства, исходящие из специфики самой услуги.

Если вы занимаетесь предпринимательством на международном уровне, то следует учитывать, что налоги, связанные с определенными операциями и работниками, следует платить в иностранном государстве. Законы о налогах в каждой стране отличаются, поэтому перед расширением своей деятельности на новое иностранное государство нужно ознакомиться с местными законами о налогах.

Принцип свободного движения услуг не охватывает транспортные, финансовые и неэкономические услуги, представляющие общий интерес (например, услуги, связанные с защитой государства и внутренней безопасностью).

В исключительных случаях государства имеют право устанавливать ограничения на временное оказание услуги. В Эстонии нельзя временно оказывать услугу в сферах, которые связаны с обращением с взрывчатыми материалами и оружием.

Информацию о требованиях, действующих в других государствах-членах Европейского Союза, можно найти через единые контактные пункты.

Последнее изменение: 13-05-2016 15:34 | Составитель текста: Министерство экономики и коммуникаций