Tegevusluba on vaja taotleda, kui soovite asutada erakutseõppeasutust ning viia läbi tasemeõpet asjaomases õppekavarühmas. Tegevusluba kutseõppe läbiviimiseks antakse ettevõtjale tähtajalise või tähtajatuna ja selle väljastab Haridus- ja Teadusministeerium.
Õiguslikud alused
Erakutseõppeasutuse tegevust ning tegevusloa taotlemist reguleerivad:
Nõuded taotlejale
Tegevusloa saamiseks tuleb täita järgnevad nõuded:
- õppekavas õppe eesmärgiks seatud pädevused, oskused ja teadmised on õppekavaga saavutatavad;
- õppemateriaalne baas võimaldab läbi viia asjaomase taseme õpet ning vastab õppekava vajadustele;
- arengukavast lähtuvalt on tagatud erakooli jätkusuutlikkus;
- erakooli direktor vastab lastekaitseseaduse §-s 20 sätestatud nõuetele;
- erakool on täitnud isikuandmete kaitse seadusest tulenevad eri liiki isikuandmete töötlemise nõuded;
- erakooli pidaja ja erakool vastavad erakooliseadusega erakooli pidamisele kehtestatud nõuetele;
- kooli pidajaks on aktsiaselts, kelle aktsiakapital on vähemalt 63 900 eurot;
- kooli pidajaks on osaühing, kelle osakapital on vähemalt 63 900 eurot;
- kooli pidajaks on sihtasutus või mittetulundusühing, kelle omakapital on vähemalt 63 900 eurot;
- olete tasunud riigilõivu.
Piiriülene tegutsemine
Juhul kui ettevõtja on registreeritud teises Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis, aga soovib teenust osutada ka Eestis, tuleb ettevõtjal taotleda tegevusluba käesolevas juhendis nimetatud tingimustel.
Õpetaja kutsekvalifikatsioon
Kui soovite tööle võtta välismaal kutse omandanud või välismaa (kutse)töökogemusega õpetaja, peab õpetaja välismaa kutsekvalifikatsiooni Eestis tunnustama. Välismaal omandatud kutsekvalifikatsioon ei pruugi automaatselt vastata Eestis kehtestatud tingimustele.
Õpetaja kutsekvalifikatsiooni tunnustamiseks ja lisainfo saamiseks pöörduge Eesti ENIC/NARIC Keskusesse (akadeemilise tunnustamise infokeskus) e-posti aadressil [email protected].
Taotluse täitmine ja esitamine
Tegevusloa taotlus esitatakse hiljemalt kuus kuud enne õppetöö kavandatavat algust.
Tegevusloa saamiseks esitage HTMile taotlus ja järgmised lisadokumendid:
- erakooli põhikiri;
- õigusaktides kehtestatud nõuetele vastav asjaomasesse õppekavarühma kuuluv õppekava;
- erakooli arengukava;
- kinnitus, et erakooli juht ja erakooli pidaja juhtorganitesse kuuluvad isikud vastavad erakooliseaduse § 19 lõigetes 2 ja 3 nimetatud nõuetele;
- kooli pidaja kinnitus kvalifikatsiooninõuetele vastava direktori, õppealajuhataja ja õppekasvatusala töötajate olemasolu kohta;
- kvalifikatsiooninõuetele vastavate õppekasvatusala töötajate ametikohtade loetelu;
- andmed erakooli tegevuseks vajalike ruumide, hoonete, sisustuse, maa-ala ja muu vara olemasolu kohta või kasutuse kohta liisingu- või rendilepingu alusel ning nende vastavuse kohta tervisekaitse-, tuleohutus- ja päästenõuetele (rendileping, terviseameti hinnang, päästeameti hinnang);
- koolitervishoiuteenuse osutaja kirjalik nõusolek koolitervishoiuteenuse osutamiseks ning andmed koolitervishoiuteenuse tegevusloa olemasolu kohta kutseõppeasutuses;
- andmed kapitalinõuete täitmise kohta;
- põhjendused õppe avamise vajaduse kohta, sealhulgas andmed sihtrühma kohta;
- kohaliku omavalitsuse üksuste liidu kirjalik arvamus kooli asutamise ja õppe avamise vajalikkuse kohta;
- õppekavarühmale vastavate sotsiaalpartnerite kirjalikud arvamused.
Taotluse saate esitada: • digitaalselt allkirjastatuna HTMi e-posti aadressil [email protected]; • allkirjastatuna HTMi postiaadressil Munga 18, 50088 Tartu.
NB! Enne taotluse esitamist tasuge riigilõiv.
Riigilõivu tasumine
Tegevusloa taotlemiseks tasuge riigilõiv 500 eurot õppekavarühma kohta Rahandusministeeriumi arvelduskontole viitenumbriga 2900073546:
- SEB - EE891010220034796011
- Swedbank - EE932200221023778606
Taotluse menetlemine
Haridus- ja teadusministeerium võtab taotluse menetlusse selle esitamise päevast arvates. Kõigi nõutud ja korrektselt vormistatud dokumentide laekumisel vaadatakse taotlus HTMis läbi nelja kuu jooksul.
HTM kontrollib esitatud dokumentide vastavust õigusaktidele. Kui taotlus ei ole nõuetekohane, st esitamata on nõutud andmed või dokumendid või kui taotluses on muid puudusi, teavitab HTM taotlejat sellest kirjalikult, andes taotlejale puuduste kõrvaldamise tähtaja. Kui puudust tähtajaks ei kõrvaldata, võib HTM jätta taotluse läbi vaatamata.
Õppe läbiviimise õiguse andmisel teeb HTM õppekavarühmas ekspertiisi. HTM võib ekspertiisi tegemise volitada riigi sihtasutusele või halduskoostöö seaduse alusel valitud isikule.
Ekspertiisi käigus hinnatakse:
- õppekavas sätestatud õpiväljundite saavutatavust ja vastavust kutseharidusstandardi nõuetele;
- kavandatavate kvalifikatsiooninõuetele vastavate õppekasvatusala töötajate ametikohtade piisavust õppekavarühmas õppe läbiviimiseks;
- õppekavarühmas õppe läbiviimiseks vajalike ressursside piisavust;
- avatava õppe jätkusuutlikkust arengukavast lähtuvalt;
- avatava õppe otstarbekust tööturuprognoosi, potentsiaalsete õpilaste olemasolu, kutseõppeasutuse seaduse § 9 lõike 2 punktides 7 ja 8 ning § 10 lõike 2 punktides 4 ja 5 sätestatud arvamuste ning õppe tõenduspõhisuse seisukohalt.
Ekspertiisi kulud katab taotleja. Ekspertiisi kulud ja nende katmise korra kinnitab haridus- ja teadusminister käskkirjaga, kusjuures kulu ei või olla suurem kui 1200 eurot. Ekspertiis tehakse pärast käskkirjaga kinnitatud ekspertiisi kulude tähtaegset katmist.
Sõltuvalt ekspertiisi tulemustest väljastatakse tegevusluba tähtajatult või kolmeks aastaks või keeldutakse selle andmisest.
Tegevusloa tingimuste muutmine
Üks kord kuue aasta jooksul korraldatakse kutseõppeasutuses kutseõppe kvaliteedi hindamine, mis on sisehindamisel põhinev kooliväliste sõltumatute hindajate läbiviidav välishindamine. Selle käigus hinnatakse õppekasvatustöö toimivust ja jätkusuutlikkust, muu hulgas õppekavaarenduse, õppimise ja õpetamise, eestvedamise ja juhtimise ning ressursside kasutamise toimivust ja jätkusuutlikkust. Kvaliteedi hindamise tingimused ja kord on kehtestatud ministri määrusega. Kutseõppe kvaliteeti hinnatakse vastavalt kutseõppeasutuse seaduse §-s 14'1 sätestatule.
Tegevusloa peatamine ja majandustegevuse lõpetamine
Kui soovite lõpetada tegevuse valitud valdkonnas, siis esitage majandustegevusest loobumise teade HTMi e-posti aadressil [email protected].
Kui soovite ajutiselt loobuda majandustegevusest, siis teatage majandustegevusest loobumise ja selle taasalustamise kuupäev majandustegevusest ajutise loobumise teatel, mille saate esitada HTMi e-posti aadressil [email protected].
Tegevusloa kehtetuks tunnistamine
Tegevusluba tunnistatakse kehtetuks järgmistel alustel:
- ettevõtja poolt tegevusloa taotlemisel tahtlikult valeandmete esitamine, mis mõjutas loa andmist ning mille esitamata jätmise korral oleks pidanud tegevusloa andmisest keelduma;
- ettevõtja majandustegevusest loobumine;
- ettevõtja suhtes asjaomasel tegevusalal kohtuotsusega kohaldatud või seadusest tuleneva asjaomase majandustegevuse keelu, välja arvatud käesoleva seaduse alusel kohaldatud majandustegevuse keelu kehtimine.
Tegevusluba võidakse tunnistada kehtetuks järgmistel alustel:
- 12 kuu jooksul tegevusloa väljastamisest arvates ei ole õppetööd alustatud või õppetöö on olnud peatatud 12 kuud järjest;
- kutseõppe läbiviimise õiguse pikendamise taotlemisel, ekspertiisi käigus või kvaliteedi hindamisel on esitatud valeandmeid.
- majandustegevuse mittealustamine kahe aasta jooksul arvates tegevusloa väljastamisest või selle mitteteostamine kahe aasta jooksul, üldhuviteenuse osutamise korral majandustegevuse mittealustamine 12 kuu jooksul arvates tegevusloa väljastamisest või selle mitteteostamine 12 kuu jooksul või mittealustamine tegevusloa kõrvaltingimusega ettenähtud tähtaja jooksul;
- tegevusloa kontrolliesemesse kuuluva majandustegevuse nõude või tegevusloa kõrvaltingimuse oluline rikkumine;
- tegevusloaga lubatud tegevusega avalikule korrale tekkiv oluline kahju või oht, mis ei eksisteerinud või ei olnud teada tegevusloa andmise ajal ja mis kaalub üles ettevõtja huvi tegevust jätkata ning mida ei ole võimalik kõrvaldada tegevusloa muutmisega;
- tegevusloa kõrvaltingimuseks seatud ning asjaomasel tegevusalal tegevusloa kehtivuse eelduseks oleva äramuutva tingimuse tekkimine.
Järelevalve
Riiklikku järelevalvet koolide ja nende pidajate tegevuse õiguspärasuse üle teeb HTM.
Kontaktinfo
Sisuline lisainfo
Hille Voolaid
Haridus- ja Teadusministeerium, tel: 735 0109, e-post: [email protected]
Registri üldinfo ja tehnilised küsimused
Eesti hariduse infosüsteem, tel: 765 5050, e-post: [email protected]