Käitlemisluba on vaja taotleda, kui ettevõte soovib paigaldada, remontida, hooldada, teenindada fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid paikseid jahutus-, kliimaseadmeid ja soojuspumpasid või fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid paikseid tuletõrjeseadmeid, teha sellistele seadmetele lekkekontrolli ja/või seadmetest gaasi kokku koguda. Nimetatud toiminguid tegevad töötajad peavad olema sertifitseeritud.
Eestis toimub töötajate sertifitseerimine kutseseaduse alusel. Sertifitseerijateks on Eesti Külmaliit ja Eesti Turvaettevõtete Liit.
Õiguslikud alused
Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldava toote, seadme ja süsteemi käitlemist reguleerivad:
- atmosfääriõhukaitse seadus
- majandustegevuse seadustiku üldosa seadus
- keskkonnaministri määrus nr 70 „Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldava toote, seadme ja süsteemi käitlemise loa taotlemise ja muutmise täpsustatud kord, käitlemisloa taotluse ja käitlemisloa täpsustatud nõuded“
Nõuded taotlejale
Käitlemisluba antakse ettevõtjale, kelle töötajatel on atmosfääriõhu kaitse seaduse §-s 194 nimetatud töötaja sertifikaat või kutse- või osakutsetunnistus ning kes rakendab oma majandus- või kutsetegevuses fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate toodete, seadmete või süsteemide käitlemiseks vajalikke töövahendeid ja -meetodeid. Seejuures:
- töötaja teeb taotletavaid käitlemistoiminguid kuni 1900 töötundi aastas;
- töötaja teeb kuni 100 fluoritud kasvuhoonegaasi sisaldava toote, seadme või süsteemi lekkekontrolli aastas;
- ühe töötaja kohta on loa taotlejal vähemalt üks komplekt töövahendeid (jahutus-, kliimaseadmete või soojuspumpade käitlemisel sõltub vajalike töövahendite nimekiri käitlemistoimingutest, milleks käitlemisluba taotletakse).
Piiriülene tegutsemine
Vastavalt vastastikuse tunnustamise põhimõttele arvestab Eesti teistes EL liikmesriikides väljastatud käitlemislube, kutsetunnistusi ja sertifikaate.
Kui ettevõtjal on teises EL liikmesriigis väljastatud käitlemisluba või soovitakse teises liikmesriigis väljastatud dokumendiga isikut märkida käitlemisloa taotlusele, tuleb end esmalt Keskkonnaametis registreerida.
Selleks tuleb esitada Keskkonnaametile vastav digitaalselt allkirjastatud avaldus ning juurde käivad dokumendid (tunnistus, sertifikaat vms). Dokumendid peavad olema tõlgitud eesti või inglise keelde, välja arvatud juhul kui dokument on ingliskeelne. Tõlge peab olema vandetõlgi tehtud või notari kinnitatud. Pärast käitlemisloa või väljaõpet tõendava dokumendi registreerimist kantakse hooldaja Keskkonnaameti hallatavasse avalikku elektroonsesse registrisse.
Töötaja:
Paiksete jahutus- ja kliimaseadmete ning soojuspumpade käitlemise korral peab sertifitseeritud töötaja omama mõnes teises liikmesriigis väljastatud sertifikaati, mis vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 2015/2067.
Paiksete tuletõrjeseadmete kätlemise korral peab sertifitseeritud töötaja omama mõnes teises liikmesriigis väljastatud sertifikaati, mis vastab Euroopa Komisjoni määrusele (EÜ) nr 304/2008.
Füüsilisest isikust ettevõtja või juriidiline isik:
Fluoritud kasvuhoonegaasidega seadmete paigaldamiseks, hoolduseks, remondiks ja kasutuselt kõrvaldamiseks on ettevõtete puhul nõutud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2015/2067 kohaselt antud teise liikmesriigi äriühingu asjakohane sertifikaat või töötaja pädevust tõendav dokument.
F-gaase sisaldavate tuletõrjeseadmete paigaldamiseks, hoolduseks, remondiks ja kasutuselt kõrvaldamiseks on ettevõtete puhul nõutud Euroopa Komisjoni määruse (EÜ) nr 304/2008 kohaselt teise liikmesriigi äriühingu asjakohane sertifikaat või töötaja pädevust tõendav dokument.
Taotluse täitmine ja esitamine
Käitlemisloa saamiseks tuleb esitada Keskkonnaametile taotlus, eelistatult läbi majandustegevuse registri.
Taotluse saate esitada:
- sisenedes majandustegevuse registrisse (teenuse kasutamine nõuab sisselogimist ID-kaardi, mobiil-ID või Smart-ID kaudu);
- digitaalallkirjastatult (määruse nr 70 lisas 1 või lisas 2 esitatud vormidel) e-posti aadressil [email protected];
- posti teel, allkirjastatult (määruse nr 70 lisas 1 või lisas 2 esitatud vormidel) Keskkonnaameti peakontorile aadressil Roheline 64, 80010 Pärnu.
Taotlus peab sisaldama järgnevaid andmeid (lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 19 lõikes 2 sätestatule):
- andmed käitlemistoimingute kohta, milleks käitlemisluba taotletakse;
- andmed töömahu kohta, millest nähtub, et loa taotleja käsutuses on piisav arv atmosfääriõhu kaitse seaduse § 194 lõikes 2 nimetatud Euroopa Komisjoni määruste kohaselt sertifitseeritud töötajaid, et teha käitlemisluba nõudvaid käitlemistoiminguid kirjeldatud töömahus;
- loa taotleja käsutuses olevate töövahendite loetelu;
- loa taotleja töömeetodite kirjeldused;
- taotluse esitamise kuupäev.
NB! Enne taotluse esitamist tasuge riigilõiv.
Riigilõivu tasumine
Käitlemisloa taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu 270 eurot.
Käitlemisloa muutmise eest tasutakse riigilõivu 40 eurot.
Riigilõivud tasutakse Rahandusministeeriumi arvelduskontole viitenumbriga 2900081693:
- Luminor Bank EE701700017001577198
- SEB Pank EE891010220034796011
- Swedbank EE932200221023778606
- LHV Pank EE777700771003813400
Taotluse menetlemine
Keskkonnaamet teeb otsuse käitlemisloa andmise või selle andmisest keeldumise kohta kahe kuu jooksul nõuetele vastava taotluse ja kõigi sellele lisatavate dokumentide ning loa taotlejalt täiendavalt nõutud andmete esitamisest arvates.
Kui taotluses on informatsioon puudulik, edastatakse teile sellekohane teavitus. Teile antakse võimalus puudused kõrvaldada, mille järel tuleb taotlus uuesti esitada. Nimetatud juhul loetakse käitlemisloa taotlus esitatuks puuduste kõrvaldamisest arvates.
Kui loa taotleja ei ole puudusi määratud tähtajaks kõrvaldanud või täpsustavaid andmeid ega dokumente esitanud, tagastab Keskkonnaamet käitlemisloa taotluse seoses menetluse jätkamise võimatusega taotlusmaterjalide puudulikkuse tõttu.
Teid teavitatakse tegevusloa väljastamisest e-posti või lihtkirja teel. Käitlemisluba väljastatakse elektrooniliselt. Väljastatud käitlemisload on leitavad majandustegevuse registrist.
Käitlemisluba väljastatakse tähtajatult.
NB! Käitlemisluba on vaja muuta, kui toimub töötaja sertifikaadi taastõendamine.
Tegevusloa tingimuste muutmine
Kui soovite käitlemisluba muuta (nt töötaja lisamine/eemaldamine, töötaja sertifikaadiandmete uuendamine jms), siis peate Keskkonnaametile esitama tegevusloa muutmise taotluse, eelistatult läbi majandustegevuse registri. Taotluse võib esitada ka allkirjastatult määruse nr 70 lisas 1 või lisas 2 esitatud vormidel, e-posti aadressil [email protected] või aadressil Roheline 64, 80010 Pärnu.
Tegevusloa peatamine ja majandustegevuse lõpetamine
Kui soovite käitlemisloa peatada, siis peate esitama Keskkonnaametile taotluse, eelistatult läbi majandustegevuse registri. Taotluse võib esitada ka allkirjastatult e-posti aadressil [email protected] või aadressil Roheline 64, 80010 Pärnu.
Taotluses tuleb märkida käitlemisloa peatamise põhjus ning kuupäev, millest alates soovite loa kehtetuks tunnistada.
Tegevusloa kehtetuks tunnistamine
Keskkonnaamet võib käitlemisloa kehtetuks tunnistada, kui ettevõtte töötajatel ei ole fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate toodete, seadmete ja süsteemide käitlemiseks atmosfääriõhu kaitse seaduse §-s 194 nimetatud töötaja sertifikaati või kutse- või osakutsetunnistust ning kui ei rakendate fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate toodete, seadmete või süsteemide käitlemiseks vajalikke töövahendeid ja -meetodeid.
Järelevalve
Riikliku järelevalvega tegeleb Keskkonnaamet.
Kontaktid
Sisuline lisainfo
Keskkonnaamet, tel +372 662 5999, e-post: [email protected]
Registri üldinfo ja tehnilised küsimused
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, tel 668 7080, e-post [email protected]