Ettevõte või füüsilisest isikust ettevõtja peab enne majandustegevusega alustamist esitama Põllumajandus- ja Toiduametile (PTA) majandustegevusteate või taotlema tegevusluba.
Tegevusluba on vaja järgmistel juhtudel:
- loomse toidu valmistamine töötlemisettevõttes
- munade pakendamine, kanamunade kvaliteedi- ja kaaluklassidesse liigitamine
- kodus loomse toidu valmistamine, kui tooteid turustatakse teisele käitlejale ning tegevus ei ole marginaalne, kohaliku ulatusega ja piiratud
- loomse toidu käitlemine jaekaubanduses
- toitlustamine koolieelses lasteasutuses, põhikoolis, gümnaasiumis, tervishoiu- ja hoolekandeasutuses, kinnipidamisasutuses ning Kaitseväes
- loomse toidu valmistamine ja müük teisaldatavas ja/või ajutises käitlemiskohas (näiteks müügitelgid, -kioskid ja -veokid), kui tooteid turustatakse teisele ettevõttele
- teises ettevõttes valmistatud loomse toidu pakendamine või külmutamine
- toidu töötlemine ioniseeriva kiirgusega
- idude tootmine st idandamine.
Marginaalne
- teise jaekaubandusettevõttesse tarnitav loomse toidu kogus ei ületa 2000 kilogrammi nädalas või 35% nädalas käideldud loomse toidu üldkogusest. Antud koguse hulka ei arvestata värsket liha, hakkliha, lihavalmistisi ega –tooteid;
- teise jaekaubandusettevõttesse tarnitava värske liha, hakkliha, lihavalmististe ja –toodete kogus ei ületa 1500 kilogrammi nädalas või 30% nädalas käideldud värske liha üldkogusest;
- põhiliselt elamiseks kasutatavas käitlemiskohas toidukäitleja võib tarnida teise jaekaubandusettevõttesse loomset toitu, kui loomse toidu kogus ei ületa 100 kg nädalas ega 35% nädalas töödeldud loomse toidu üldkogusest.
Kohaliku ulatusega – tarnimine sama ettevõtja jaekaubandusettevõttesse või üksnes teise jaekaubandusega tegeleva ettevõtja ettevõttesse, mis asub Eestis kuni 300 km kaugusel ettevõttest, millest loomset toitu tarnitakse.
Piiratud – puudutab ettevõtte majanduslikke näitajaid.
Tegevuslubade käitlemisvaldkondade ja toidugruppide loetelu leiate põllumajandusministri määruse nr 63 lisast 2.
Dokumendivormid leiate PTA kodulehelt.
Piiriülene tegutsemine
Juhul kui ettevõtja on asutatud ja tegutseb toidu käitlejana tegevusloa kohustusega käitlemisvaldkonnas teises Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis ning soovib tegutseda püsivalt samas käitlemisvaldkonnas ka Eestis, peab tal olema tegevusluba enne Eestis tegevuse alustamist.
Taotluse esitamine
Tegevusloa taotluse saate esitada:
- Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kliendiportaali kaudu;
- posti teel või e-posti teel ettevõtte asukohajärgsele PTA piirkondlikule esindusele;
- notari kaudu.
Tegevusloa taotluse vormid on kättesaadavad PTA veebilehelt.
Tegevusloa saamiseks tuleb taotlusele lisada järgmised dokumendid:
- ruumide plaan koos seadmete ja sisseseade paigutuse ning vee ja kanalisatsiooni sisevõrkude plaaniga. Veevõrgu plaanil näidatakse nummerdatult kõik veevõtukohad. Ruumide plaanil näidatakse ära toidu, pakkematerjalide, jäätmete ning töötajate liikumisteed;
- reguleeritava temperatuuri või õhu suhtelise niiskusega või reguleeritava temperatuuri ja õhu suhtelise niiskusega ruumide asjakohase reguleeritava parameetri arvväärtused;
- käitlemisprotsessi tehnoloogiline skeem koos toiduohutuse seisukohalt oluliste parameetritega ning tehnoloogia lühikirjeldus;
- andmed projekteeritud ning kavandatava või tegeliku käitlemisvõimsuse, sealhulgas hoiuruumide mahutavuse kohta;
- ettevõttes kasutatava vee analüüsi katseprotokollid veeseaduse § 85 lõike 2 alusel kehtestatud joogivee tavakontrolli käigus uuritavate näitajate kohta. Katseprotokollid peab olema väljastanud joogivee analüüsimiseks akrediteeritud laboratoorium;
- puhastamis- ja desinfitseerimisplaan, mis sisaldab andmeid seadmete ja ruumide puhastamiseks ning desinfitseerimiseks rakendatavate meetmete ja kasutatavate ainete kohta;
- kahjuritõrjeplaan, mis sisaldab andmeid kahjurite tõrjeks rakendatavate meetmete kohta;
- toidujäätmete, toiduks mittekasutatavate kõrvalsaaduste ja muude jäätmete kogumise, äravedamise ja kahjutustamise plaan, mis sisaldab andmeid nende kogumiseks, äravedamiseks ja kahjutustamiseks rakendatavate meetmete kohta;
- toiduga kokkupuutuvate töötajate toiduhügieenikoolituse kava;
- andmed toidu veoks kasutatavate veokite kohta ning veokite ja ringlevate veopakendite puhastamise korraldamise kirjeldus.
Selleks, et saada tegevusluba loomade tapmiseks ja töötlemiseks tuleb esitada lisaks eespool esitatule veel alljärgnevad andmed:
- iga tapaliini maksimaalne läbilaskevõime väljendatuna loomade arvuna tunnis;
- loomaliigid ja kaalud, kelle puhul võib kasutada olemasolevaid liikumise piiramise ja uimastamise seadmeid;
- iga tapaeelse pidamise ala maksimaalne mahutavus.
Majandustegevusteate esitanud ja tegevusloaga ettevõtted leiab avalikust andmebaasist.
Taotluse menetlemine
PTA regioonikeskus menetleb tegevusloa taotluse 30 päeva jooksul. Selleks kontrollitakse esitatud andmeid ja dokumente ning hinnatakse kohapeal ettevõtte vastavust esitatud andmetele ja kehtestatud nõuetele.
Üldjuhul väljastatakse tähtajatu tegevusluba, kuid vajadusel on võimalik väljastada ka tähtajaline tegevusluba kuni kolmeks kuuks.
Tegevusloa muutmine, peatamine või lõpetamine
Käitlemisvaldkonna või toidugrupi muutumisel, samuti ka tegevuse peatamise või lõpetamise korral tuleb sellest PTAd teavitada hiljemalt viie tööpäeva jooksul.
Tegevuse muutmisest, peatamisest või lõpetamisest saab teavitada samal viisil kui esialgset tegevusluba esitades.
Järelevalve
Toidu ja toidu käitlemise nõuetekohasust kontrollib PTA.
Toidu käitlemise nõuetekohasuse hindamise eest tasutakse järelevalvetasu.
Kontaktinfo
Sisuline lisainfo
Registri üldinfo ja tehnilised küsimused
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kliendiportaal, e-post: [email protected]