Tegevusluba on vaja taotleda, kui ettevõtja soovib tegutseda raudteevaldkonnas raudteeveeremi ehitamisega.
Tegevusluba kehtib tähtajatult ning selle väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
Õiguslikud alused
Ettevõtja tegevust reguleerivad:
Nõuded taotlejale
Tegevusloa saamiseks peab ettevõtja vastama järgmistele nõuetele:
- ettevõtja kohta ei ole karistusregistris karistusandmeid esimese astme kuriteo, majandus- ega ametialase kuriteo, töötervishoiu, tööohutuse ja tehnilise järelevalve valdkonna kuriteo ega rohkem kui kahe käesolevas seaduses sätestatud raudteeliikluse ohutusega seotud väärteo kohta ega väärteo kohta sotsiaal- ja tööõiguse ning tollikorralduse valdkonnas, mille eest on kohaldatud sellele väärteole kehtestatud karistuse maksimummäära;
- kolmanda riigi ettevõtja on registreeritud Euroopa Majanduspiirkonna lepingu riigi äriregistris;
- ettevõtja, kes vastutab vastavalt raudteeveeremi ehitamise eest, omab erialaseid teadmisi või kogemusi, et tagada ettevõtja ohutu tegevus, selle usaldusväärne korraldus ja kontroll;
- ettevõtjal on vastutuskindlustus oma kohustuste täitmata jätmisest või mittenõuetekohasest täitmisest tekkinud kahju hüvitamiseks vastavalt käesolevale seadusele;
- ettevõtte juhatus on kinnitanud raudteeveeremi ehituse tehnoloogiliste protsesside kirjeldused;
- ettevõtjal on olemas tootmispinnad ja seadmed tehnoloogiliste protsesside kirjeldustes ettenähtud tööde tegemiseks.
Piiriülene tegutsemine
Kui ettevõtjal on olemas raudteeveeremi ehitamise tegevusluba teises Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis teenuse osutamiseks, mis vastab kontrolleseme poolest valdavas osas Eesti tegevusloale ja mille kehtivust ei ole piiratud väljaspool Eestit asuva territooriumi või tegevuskohaga, siis eraldi raudteeveeremi ehitamise tegevusluba tal Eestis tegutsemiseks vaja ei ole. Sellisel juhul tuleb välisriigi ettevõtjal esitada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile loakohustusest vabastamise taotlus, mis sisaldab järgmisi andmeid:
- füüsilisest isikust ettevõtja puhul nimi, isikukood, selle puudumise korral sünniaeg ja olemasolu korral ärinimi, juriidilisest isikust ettevõtja puhul ärinimi ja registrikood;
- ettevõtja asukoha aadress;
- ettevõtja kontaktandmed (telefoninumber, postiaadress ja elektronposti aadress);
- tegevusloa andnud asutuse nimi ja loa andmise kuupäev.
Liikmesriigiti võivad olla protseduurireeglid erinevad. Eesti ettevõtjal, kes omab raudteeveeremi ehitamise tegevusluba ning soovib osutada neid teenuseid muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis, on soovitatav enne tegevuse alustamist või loakohustusest vabastamise taotluse esitamist pöörduda teabepäringuga vastava lepinguriigi majandusasutuse poole.
Info tegutsemiseks teistes Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriikides on leitav vastava riigi ühtsest kontaktpunktist.
Taotluse täitmine ja esitamine
Koos tegevusloa taotlusega tuleb esitada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile lisaks MsüS § 19 toodud andmetele järgmised dokumendid:
- äriühingu juhatuse liikmete ning teiste äriühingut juhtima õigustatud isikute nimekiri, milles märgitakse isikute ees- ja perekonnanimi, isikukood (selle puudumise korral sünniaeg), elukoht, andmed hariduse või töökogemuse ja viimaste töö- või teenistuskohtade kohta ning dokumendid nimetatud isikute vastavuse kohta kehtestatud nõuetele;
- ettevõtja juhatuse kinnitatud raudteeveeremi ehitamise tehnoloogiliste protsesside kirjeldused.
Raudtee-ettevõtja peab sõlmima vastutuskindlustuslepingu tulenevalt raudteeseaduse §-st 17.
NB! Enne taotluse esitamist peab ettevõtja tasuma riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras.
Taotluse saab esitada:
sisenedes majandustegevuse registrisse (teenuse kasutamine nõuab autentimist).
Riigilõivu tasumine
Tegevusloa taotluse läbivaatamise eest tuleb tasuda riigilõivu 2340 eurot.
Tegevusloa taotluse muutmise eest tuleb tasuda riigilõivu 780 eurot.
Riigilõiv tuleb tasuda Rahandusministeeriumi arvelduskontole viitenumbriga 2900080034:
- Swedbank - EE932200221023778606
- SEB - EE891010220034796011
Taotluse menetlemine
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet lahendab tegevusloa taotluse tegevusloa andmise või andmisest keeldumisega 30 päeva jooksul kõigi nõutavate andmete esitamisest. Ettevõtjat teavitatakse taotlusega seonduvatest puudustest nende tuvastamise päevale järgneval tööpäeval ning annab mõistliku aja nende kõrvaldamiseks. Nõutud andmete esitamata jätmise korral võib Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet jätta taotluse läbi vaatamata.
Tegevusluba väljastatakse tähtajatult, välja arvatud juhul, kui loa kehtivusaja piirangut taotleb ettevõtja ise.
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet väljastab tegevusloa ettevõtjale elektroonselt majandustegevuse registris.
Tegevusloa tingimuste muutmine
Majandustegevusega seotud asjaolude muutumisest tuleb teavitada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametit vähemalt 30 päeva enne kavandatavat muutmist ning üldhuviteenuse osutajal vähemalt kolm kuud enne kavandatavat muutmist. Majandustegevuse muutmise kavatsuse teade tuleb esitada ka juhul, kui ettevõte asutab tütarettevõtte, kes alustab majandustegevust tegevusloa regulatsioonieseme raames.
Ettevõtjast sõltumata aset leidnud tegevusloa kontrolliesemega seotud asjaolude ja kõrvaltingimustega seotud asjaolude muutumisest peab ettevõtja teatama viivitamata, kuid hiljemalt viie tööpäeva jooksul (majandustegevuse muutumise teade).
Tegevusloa muutmise taotluse lahendab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 30 päeva jooksul.
Majandustegevuse muutmise kavatsuse teate ning majandustegevuse muutumise teate koos põhjendustega, kõrvaltingimustega seotud asjaolude muutmisteate saab esitada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile:
- sisenedes majandustegevuse registrisse (teenuse kasutamine nõuab autentimist);
- digitaalselt allkirjastatuna e-posti aadressil [email protected];
- posti teel Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile aadressil Endla 10a, 10142 Tallinn.
Tegevusloa peatamine ja majandustegevuse lõpetamine
Majandustegevusest ajutiselt loobumisest tuleb teatada vähemalt 30 päeva ette. Kui ettevõtja loobub majandustegevusest teatud tähtajani, võib teatada majandustegevuse taasalustamise kuupäeva.
NB! Majandustegevusest loobumise õigus ei välista ettevõtjal seadusest, haldusaktist või lepingust tulenevat kohustust majandustegevust jätkata, samuti ei loeta nimetatud jätkamise kohustuse olemasolu korral ettevõtjat majandustegevusest loobunuks.
Taotlus tegevusloa kehtivuse lõpetamiseks tuleb esitada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile vähemalt 30 päeva enne tegevusloa kehtivuse soovitava lõpetamise tähtpäeva.
Majandustegevusest ajutiselt loobumise teate ja tegevusloa kehtivuse lõpetamise taotluse koos põhjendustega saab esitada:
- sisenedes majandustegevuse registrisse (teenuse kasutamine nõuab autentimist);
- digitaalselt allkirjastatuna e-posti aadressil [email protected];
- posti teel Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile aadressil Endla 10a, 10142 Tallinn.
Tegevusloa kehtetuks tunnistamine
Tegevusluba tunnistatakse kehtetuks järgmistel alustel:
- ettevõtja poolt tegevusloa taotlemisel tahtlikult valeandmete esitamine, mis mõjutas loa andmist ning mille esitamata jätmise korral oleks pidanud tegevusloa andmisest keelduma;
- majandustegevusest loobumine;
- ettevõtja suhtes asjaomasel tegevusalal kohtuotsusega kohaldatud või seadusest tuleneva majandustegevuse keelu, välja arvatud MsüS alusel kohaldatud majandustegevuse keelu kehtimine.
Tegevusloa võib kehtetuks tunnistada järgmistel alustel:
- majandustegevuse mittealustamine kahe aasta jooksul arvates tegevusloa väljastamisest või selle mitteteostamine kahe aasta jooksul, üldhuviteenuse osutamise korral majandustegevuse mittealustamine 12 kuu jooksul arvates tegevusloa väljastamisest või selle mitteteostamine 12 kuu jooksul või mittealustamine tegevusloa kõrvaltingimusega ettenähtud tähtaja jooksul;
- majandustegevuse nõude või tegevusloa kõrvaltingimuse oluline rikkumine;
- tegevusloaga lubatud tegevusega avalikule korrale tekkiv oluline kahju või oht, mis ei eksisteerinud või ei olnud teada tegevusloa andmise ajal ja mis kaalub üles ettevõtja huvi tegevust jätkata ning mida ei ole võimalik kõrvaldada tegevusloa muutmisega tegevusloa kõrvaltingimuste muutmine.
Lisaks võib Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet tunnistada raudteeveeremi ehitamise tegevusloa kehtetuks ka juhul, kui:
- ettevõtja, kellele on antud raudteeveeremi ehitamise tegevusluba, ei ole ühe aasta jooksul tegevusloa väljaandmisest arvates tegutsenud tegevusloal nimetatud tegevusalal;
- ettevõtja rikub rahvusvahelistest kokkulepetest tulenevaid kohustusi ja seetõttu võib tekkida oht inimesele, varale või keskkonnale või see toob kaasa rahvusvahelise raudteeveo katkemise.
Tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alates otsuse ettevõtjale teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest.
Järelevalve
Riiklikku järelevalvet raudteeveeremi ehitamise tegevusloa tingimuste täitmise üle teeb Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
Kontaktid
Sisuline lisainfo
Tanel Tina, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ehitus- ja raudteeosakonna raudteeosakonna peaspetsialist, tel: 667 2053, e-post: [email protected]
Registri üldinfo ja tehnilised küsimused
Majandustegevuse register, tel: 668 7080, e-post: [email protected]