Keskkonnakaitseluba on meede, millega Keskkonnaamet tagab looduskeskkonna hea seisundi ja majandushuvide vahelise tasakaalu. Andes õigusi ja seades isikutele arusaadavaid ning jälgitavaid kohustusi potentsiaalselt olulise keskkonnamõjuga tegevusteks, peab keskkonnakaitselubade süsteem tagama inimese ja tema elukeskkonna kaitse.
Keskkonnakaitselubadeks on keskkonnaluba, keskkonnakompleksluba ning muu luba, mille nõue nähakse ette seadusega, selleks et vähendada keskkonnariske teatud tegevusaladel tegutsemiseks.
Keskkonnakaitselubasid annab Keskkonnaamet.
Nõuetest keskkonnakaitseloa omajale saab lugeda lähemalt Keskkonnaameti kodulehelt.
Keskkonnakaitselubade taotlemine
Keskkonnakaitselubasid saab taotleda keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS.
Lube antakse ja muudetakse reeglina avatud menetlusega. Üldsust teavitatakse keskkonnalubade menetlemise käigust elektrooniliselt portaalis Ametlikud Teadaanded ja vajadusel ka kohalikus või maakondlikus ajalehes. Keskkonnaamet edastab taotluse arvamuse avaldamiseks kohalikule omavalitsusele ja isikutele, kelle õigusi loa andmisega või selle andmisest keeldumisega võidakse rikkuda või kohustusi puudutada, näiteks keskkonnakaitseloa taotleja piirinaabritele. Arvamust saab esitada kuni menetluse lõpuni, aega selleks antakse vähemalt kaks nädalat.
Kompleksluba antakse 180 päeva jooksul nõuetekohase taotluse saamisest. Keskkonnaluba ja kiirgustegevusluba antakse 90 päeva jooksul nõuetekohase taotluse esitamisest. Kui keskkonnaluba taotletakse kaevandamiseks, on menetlusaeg üks aasta.
Keskkonnaluba
Keskkonnaluba annab isikule õiguse vee kasutamiseks, paiksest heiteallikast saasteainete välisõhku väljutamiseks, jäätmete käitlemiseks ja/või maavara kaevandamiseks. Täpsed tegevused ja nende ulatused on toodud vastavat valdkonda reguleerivas eriseaduses (VeeS, JäätS, AÕKS, MaaPS).
Keskkonnakompleksluba
Keskkonnakompleksloa eesmärk on tagada vee, õhu ja pinnase kaitse ning vähendada saastatuse kandumist ühest keskkonnaelemendist teise. Keskkonnakomplekslube antakse suure keskkonnaohuga tööstuslikele tegevustele. See asendab keskkonnaluba ning erineb selle poolest, et kohustab kasutama parimat võimalikku tehnikat.
Kiirgustegevusluba
Kiirgustegevusluba annab õiguse läbi viia kiirgustegevust. Kiirgustegevus on mis tahes tegevus, mis suurendab või võib suurendada inimese kiiritust tehislikest või looduslikest kiirgusallikatest.
Kiirgustegevusluba on vaja:
- tuumkütusetsükli mis tahes rajatise ekspluateerimiseks, sulgemiseks ja dekomissioneerimiseks;
- radioaktiivse aine ja seda sisaldavate toodete tootmiseks, kasutamiseks, hoidmiseks ning veoks, sealhulgas sisse- ja väljaveoks;
- elektrikiirgusseadmete kasutamiseks ja hoidmiseks;
- radioaktiivsete jäätmete käitlemiseks ja veoks;
- suurenenud looduskiiritusega seotud tegevuseks, mille korral looduslikest radionukliididest põhjustatud kiirgus on kiirgusohutuse seisukohalt oluline;
- kiirgusallikate paigaldamiseks, remontimiseks ja hooldamiseks.
Täpsed tegevused ja nende ulatused on toodud kiirgusseaduses.
Täpsema info kiirgustegevusloa taotlemise kohta leiate Keskkonnaameti kodulehelt.
Keskkonnamõju hindamise algatamine
Kui taotlete keskkonnakaitseluba, võib sellega kaasneda keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamine. Sellisel juhul peatub tegevusloa taotluse menetlus keskkonnamõju hindamise aruande nõuetele vastavaks tunnistamise otsusest teavitamiseni väljaandes Avalikud Teadaanded.
Keskkonnamõju hindamise eesmärk on otsuse langetamiseks vajaliku teabe kogumine ja analüüsimine ning eeldatavalt olulise keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks lahenduste pakkumine.
Lähemat infot leiate riigiportaali artiklist „Keskkonnamõju hindamine“.
Keskkonnakaitselubasid saab taotleda keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS. Lube antakse ja muudetakse reeglina avatud menetlusega, mis tähendab teavitamist väljaandes Ametlikud Teadaanded ja vajadusel ka kohalikus või maakondlikus ajalehes.
Keskkonnaamet edastab taotluse arvamuse avaldamiseks kohalikule omavalitsusele ja isikutele, kelle õigusi loa andmisega või selle andmisest keeldumisega võidakse rikkuda või kohustusi puudutada, näiteks keskkonnakaitseloa taotleja piirinaabritele. Arvamust saab esitada kuni menetluse lõpuni, aega selleks antakse vähemalt kaks nädalat.
Kompleksluba antakse 180 päeva jooksul nõuetekohase taotluse saamisest. Keskkonnaluba ja kiirgustegevusluba antakse 90 päeva jooksul nõuetekohase taotluse esitamisest. Kui keskkonnaluba taotletakse kaevandamiseks, on menetlusaeg üks aasta.
Seotud artiklid
- Keskkonnamõjude hindamine
- Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldava toote, seadme ja süsteemi käitlemise luba