Деньги являются платежным средством, введенным и признанным государством. Три основные функции денег – это функция обменного и платежного средства, функция сохранения стоимости, а также функция эталона стоимости товаров и услуг. Обращение денег может происходить в виде оборота наличных денег, банковских перечислений, выдачи чеков и посредством электронных платежных средств. С 1 января 2011 года единственным законным платежным средством в Эстонии является евро.
Банк Эстонии
Банк Эстонии – центральный банк Эстонской Республики, член Европейской системы центральных банков и Евросистемы. Основной задачей Банка Эстонии является содействие сохранению стабильности цен в еврозоне. Это означает удержание инфляции потребительских цен в целом по еврозоне на уровне чуть ниже 2% в год. Стабильность цен является предпосылкой сильной экономики. Для выполнения этой задачи Банк Эстонии совместно с другими центральными банками еврозоны формирует единую финансовую политику еврозоны и проводит ее в Эстонии. При достижении цели по стабилизации цен Банк Эстонии поддерживает достижение и других хозяйственно-политических целей Эстонии и еврозоны.
Банк Эстонии выполняет все традиционные задачи центрального банка:
- организует обращение наличных денег;
- поддерживает и организует перечисления из одного коммерческого банка в другой;
- принимает участие в обеспечении финансовой стабильности;
- осуществляет управление международными резервами Эстонии и прочими находящимися в распоряжении Банка Эстонии финансовыми активами, а также их хранение;
- ведет статистику финансового сектора и платежного баланса;
- консультирует правительство республики в хозяйственно-политических вопросах Эстонии и еврозоны.
Финансовая инспекция
Государственный финансовый надзор осуществляет Финансовая инспекция. Компетентность Финансовой инспекции автономна. Инспекция является имеющим свой бюджет учреждением, состоящим при Банке Эстонии. Финансовая инспекция осуществляет государственный надзор за банками, страховыми обществами, страховыми посредниками, инвестиционными обществами, управляющими фондами и рынком ценных бумаг, которые действуют в Эстонии на основании лицензии.
Государственный бюджет
Государственный бюджет – это государственный план получения доходов и несения расходов на один год. На его основании конституционные институты и правительственные учреждения используют поступающие государству деньги для реализации разных политических программ. Государственный бюджет состоит из всех доходов, расходов, инвестиций и сделок по финансированию за бюджетный год, которые утверждаются в Законе о государственном бюджете.
Наиболее важные правовые основания государственного бюджета установлены в Конституции и в Законе о государственном бюджете, а также изданных на его основании постановлениях. При планировании государственного бюджета учитываются долгосрочная стратегия развития страны «Эстония 2035», основы политики и планы отраслевого развития, которые содержат стратегические цели.
С 2020 года бюджет правительства и сфер управления министерств основывается на деятельности: каждое евро связано с конкретной услугой, предлагаемой жителям или учреждениям, и помогает достичь установленной цели.
Государственный бюджет составляется параллельно с обновлением четырехлетней бюджетной стратегии государства. Правительство представляет проект государственного бюджета Рийгикогу, который может внести поправки и принять его в качестве закона. Одним из показателей государственного бюджета является показатель бюджетной позиции правительственного сектора (профицит, баланс или дефицит).
Доходы госбюджета в основном поступают из установленных законом государственных налогов, пошлин и штрафов. Значительную часть от доходов государственного бюджета составляют дотации, полученные из бюджета Европейского союза. В расходах государственного бюджета помимо расходов на деятельность и инвестиций государства отражаются также часть из государственного бюджета, предусмотренная для местных самоуправлений, выданные из государственного бюджета дотации и международные обязательства государства.