Лицензия необходима для оказания следующих услуг почтовой связи:
- универсальная услуга почтовой связи;
- передача корреспонденций в виде простых, заказных и ценных отправлений, а также отправлений крупными партиями;
- передача посылок в виде простых, заказных, и ценных отправлении, а также отправлений крупными партиями.
Лицензию выдает Департамент конкуренции Эстонии, срок действия лицензии - пять лет.
Подать ходатайство на оказание универсальной услуги почтовой связи можете только в случае, если вы выиграли публичный конкурс, организованный Департаментом конкуренции для поиска оператора по оказанию этой услуги.
Правовые основы
Оказание услуг почтовой связи регулируют следующие правовые акты:
Требования к ходатайствующему лицу
Для получения лицензии вы должны соответствовать следующим требованиям:
- вы и указанная в ходатайстве деятельность соответствуете требованиям, установленным Законом о почтовой связи и принятым на его основе правовым актам;
- представленные вами типовые условия оказания услуг соответствуют правовым актам и целям Закона о почтовой связи;
- для оказания услуг почтовой связи вы имеете сеть почтовой связи или право пользования ею;
- в регистре наказаний у вас или у лиц, управомоченных управлять вашим предприятием, нет данных о должностном или экономическом преступлении;
- вы уплатили государственную пошлину.
Международная деятельность
Если вы имеете лицензию на оказание услуг по почтовой связи в другом государстве-участнике Соглашения о Европейской экономической зоне (EEA), которая в отношении предмета контроля в преобладающей части соответствует эстонской лицензии и действие которой не ограничено территорией или местом осуществления деятельности, расположенными за пределами Эстонии, то отдельная лицензия на деятельность в Эстонии вам не требуется. В таком случае вы должны подать в Департамент конкуренции ходатайство об освобождении от обязанности получения лицензии, содержащее следующие данные:
- относительно предпринимателя-физического лица – имя, личный код, а в случае его отсутствия – дата рождения, и фирменное наименование, если таковое имеется; относительно юридического лица – фирменное наименование и регистрационный код;
- адрес местонахождения предпринимателя;
- контактные данные предпринимателя (номер телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты); название органа, выдавшего лицензию на деятельность, и дата выдачи лицензии.
Если вы имеете лицензию на оказание услуг по почтовой связи в Эстонии и желаете оказывать эти услуги в другом государстве-участнике Соглашения о Европейской экономической зоне, то вам нужно согласовать лицензию с учреждением в государстве, где вы планируете действовать. Рекомендуется обратиться к учреждению в соответствующем государстве до начала деятельности или подачи ходатайства об освобождении от обязанности получения разрешения, так как процедурные правила в разных странах могут отличатся.
Заполнение и подача ходатайства
Для получения лицензии подайте ходатайство и следующие дополнительные документы:
- в случае юридического лица, находящегося в стадии учреждения - копия учредительного договора или решения об учреждении, заверенная нотариально или в порядке, приравненном к порядку нотариального заверения;
- документы, подтверждающие наличие необходимой для оказания услуг почтовой сети или право пользования ею;
- типовые условия оказания услуги почтовой связи;
- предложение по побочным условиям лицензии (дата начала деятельности; географический регион, в котором сам владелец лицензии оказывает услуги, а в случае необходимости - географический регион, в котором от его имени услуга оказывается другим предприятием связи; количество мест доступа, данные о местах их расположения и минимальное время обслуживания клиентов на почте; прочие условия, вытекающие из прав или обязанностей, установленных Законом о почтовой связи или принятыми на его основании правовыми актами).
NB! Уплатите государственную пошлину до подачи ходатайства.
Ходатайство можно подать:
- войдя в Регистр хозяйственной деятельности (с помощью ID-карты, Mobiil-ID или через Smart-ID);
- отправив заполненное ходатайство с цифровой подписью на э-почту [email protected];
- отправив заполненное ходатайство обычной почтой в Департамент конкуренции Эстонии по адресу: Tatari 39, Tallinn 10134.
Уплата государственной пошлины
За подачу ходатайства о лицензии нужно уплатить государственную пошлину.
- За лицензию на универсальные почтовые услуги - 1180 евро.
- За лицензию на передачу корреспонденций почтовых посылок в виде простых, заказных и ценных отправлений, а также отправлений крупными партиями - 370 eвро.
Государственную пошлину надо перевести на банковский счет Министерства финансов, с указанием номера ссылки 2900080089:
- Swedbank — EE932200221023778606
- SEB — EE891010220034796011
- Luminor — EE701700017001577198
- LHV Pank - EE777700771003813400
Рассмотрение ходатайства
Рассмотрение ходатайства занимает до 30 дней. О выдаче лицензии вас уведомят в течении пяти рабочих дней по электронной почте. Лицензия выдается в электронной форме.
Если информация, представленная в ходатайстве, нуждается в дополнении, с вами свяжутся незамедлительно по электронной почте. После устранения недостатков лицензия выдается в течении 30 дней.
Срок действия лицензии — 5 лет. Для получения новой лицензии Департаменту конкуренции подается ходатайство не позднее 60 дней до окончания действия лицензии.
Изменение условий лицензии
О намерении изменить условия лицензии на деятельность или типовые условия услуги нужно уведомить Департамент конкуренции:
- войдя в Регистр хозяйственной деятельности (с помощью ID-карты, Mobiil-ID или через Smart-ID);
- отправив заполненное ходатайство с цифровой подписью на э-почту [email protected];
- отправив заполненное ходатайство обычной почтой в Департамент конкуренции Эстонии по адресу: Tatari 39, Tallinn 10134.
Приостановление лицензии и прекращение хозяйственной деятельности
Если вы не в состоянии выполнять дополнительные условия лицензии на деятельность или обязанности, предусмотренные Законом о почтовой связи, то вы должны незамедлительно известить об этом Департамент конкуренции. В извещении следует перечислить обязанности, которые вы не в состоянии выполнять, указать причины и срок приостановления действия лицензии.
При намерении прекратить деятельность в выбранной сфере нужно представить соответствующее уведомление Департаменту конкуренции:
- войдя в Регистр хозяйственной деятельности (с помощью ID-карты, Mobiil-ID или через Smart-ID);
- отправив заполненное ходатайство с цифровой подписью на э-почту [email protected];
- отправив заполненное ходатайство обычной почтой в Департамент конкуренции Эстонии по адресу: Tatari 39, Tallinn 10134.
Признание лицензии недействительной
Департамент конкуренции признает лицензию на деятельность недействительной, если:
- вы представили при подаче ходатайства о выдаче лицензии на деятельность заведомо ложные сведения, которые повлияли на выдачу лицензии и в случае непредставления которых должен был бы последовать отказ в выдаче лицензии на деятельность;
- вы отказываетесь от оказания почтовой услуги;
- по решению суда в отношении вас действует запрет на осуществление деятельности в сфере почтовых услуг, за исключением запрета на осуществление экономической деятельности, примененного на основании Закона об общей части кодекса экономической деятельности.
Департамент конкуренции может признать лицензию на деятельность недействительной, если:
- вы не приступили к указанной в лицензии деятельности в предусмотренный лицензией день или прекращаете указанную в лицензии деятельность в течение срока действия лицензии;
- в отношении вас объявлено банкротное производство;
- вы существенно нарушаете требования к почтовым услугам, относящиеся к предмету контроля лицензии на деятельность, или побочного условия лицензии на деятельность;
- в результате осуществления деятельности, разрешенной лицензией, нанесен существенный вред или возникла опасность для общественного порядка, которые не существовали или о которых не было известно во время выдачи лицензии на деятельность и которые перевешивают интерес предпринимателя к продолжению деятельности и не могут быть устранены путем внесения изменений в лицензию на деятельность;
- возникает отменительное условие, установленное в качестве дополнительного условия лицензии на деятельность и являющееся предпосылкой для разрешения на деятельность в сфере почтовых услуг.
Надзор
Государственный надзор в сфере почтовой связи осуществляет Департамент конкуренции Эстонии.
Контактные данные
Вопросы по существу
Heliko Nava, Департамент конкуренции, тел. +372 667 2589, э-почта: [email protected]
Tiina Maldre, Департамент конкуренции, тел. +372 667 2573, э-почта: [email protected]
Информация о регистре и технические вопросы
Регистр хозяйственной деятельности, тел. +372 668 7080, э-почта: [email protected]