О лицензии требуется ходатайствовать, если вы собираетесь оказывать следующие медиа-услуги:
- услуги радиовещания, используя при этом радиочастоту, которая относится к частотному плану Эстонии;
- услуги регионального, государственного или международного телевещания;
- услуги временной программы теле- или радиовещания с периодом до трех месяцев.
Лицензия выдается на определенный срок и не продлевается. Если вы желаете продолжить оказание медиа-услуги после окончания срока действия выданной лицензии, то необходимо ходатайствовать о новой лицензии.
Юридические основы
- Закон о медиа-услугах
- Закон об основной части кодекса экономической деятельности
- Директив об аудио-визуальных услугах Европейского Союза
Ходатайствовать о разрешении нужно для предоставления услуг радио и телевидения. Для предоставления заказных услуг в значении статьи 4 пункта 1.2 закона о медиа-услугах лицензия не нужна. В этом случае предприниматель обязан сообщить о том, что он предоставляет заказные аудио-визуальные услуги и отправить уведомление об экономической деятельности.
Требования к ходатайствующему лицу
При подаче ходатайства необходимо учитывать следующие требования:
- вы являетесь лицом, в отношении которого применяется Закон о медиа-услугах;
- в ходатайстве, в представленных данных требуется доказать, что вы в состоянии выполнять требования закона. Для получения лицензии следует подать ходатайство согласно положениям, установленным в статье 39 Закона о медиа-услугах. В ходатайстве при помощи бизнес-плана и плана инвестиций нужно доказать свою способность выполнять требования закона и привести (в случае лицензии на радиовещание, за исключением временной лицензии на радиовещание) условия конкурса на лицензию;
- ходатайства о лицензии на радиовещание можно подавать только в рамках объявленного конкурса. При наличии лицензии на радиовещание необходимо ходатайствовать также о лицензии на частоту;
- лицензия на радиовещание выдается ходатайствующему, который сделал лучшее предложение в конкурсе.
Трансграничная деятельность
Для приёма и ретрансляции в Эстонии программы, которая действует на основе лицензии, выданной в другой стране Европейского Союза или стране, присоединившейся к Европейской Конвенции о Трансграничном Телевидении, или на основе других правовых норм вышеупомянутых стран, не требуется ходатайствовать о лицензии в Эстонии.
Приём и ретрансляция в Эстонии услуг радио и телевидения из других стран не ограничен, кроме исключений, указанных в статье 51 закона о медиа-услугах.
В сфере деятельности действуют в Эстонии и других странах Европейского Союза, а также в странах европейской экономической зоны общие принципы, исходя из директива Европейского Союза, но страны имеют право устанавливать более детальные и строгие требования. По этой причине юридические рамки в разных странах могут отличаться.
Заполнение и подача ходатайства
Для получения лицензии на теле- или радиовещание подайте ходатайство в Департамент защиты прав потребителей и технического надзора ходатайство. К ходатайству необходимо приложить:
- программу инвестиций и бизнес-план;
- при подаче ходатайства о лицензии на телевещание программу действий, которая содержит описание действий по улучшению доступа к услуге для инвалидов на текущий календарный год и последующие за ним три года, а также время их выполнения;
- в случае ходатайствующего юридического лица документ, удостоверяющий полномочия представителя лица, если полномочие не исходит из закона или устава юридического лица;
- отчет за хозяйственный год, предшествующий году подачи ходатайства, если ходатайствует юридическое лицо, не имеющее обязательства предоставлять отчет за хозяйственный год в коммерческий регистр.
Ходатайствовать о лицензии на радиовещание можно только во время проведения конкурса.
Перед подачей ходатайства оплатите государственную пошлину!
Ходатайство можно предъявить:
- лично, электронной почтой или почтой Департаменту защиты прав потребителей и технического надзора (ул. Эндла 10a, 10142, Таллинн, э-почта: [email protected].
- зайдя в регистр экономической деятельности. Для использования данной услуги необходимо залогиниться с помощью ИД-карты, Mobiil-ID, Smart-ID, EU eID.
Оплата государственной пошлины
Перед просмотром ходатайства следует оплатить государственную пошлину на банковский счет Министерства юстиции (Rahandusministeerium):
- SEB – EE891010220034796011
- Swedbank – EE932200221023778606
- Luminor Bank – EE701700017001577198
- LHV Pank – EE777700771003813400
При оплате укажите номер ссылки 2900080050 и пояснение «riigilõiv meediateenuse loaga seotud toimingu eest».
Размеры государственных пошлин:
- за рассмотрение ходатайства о лицензии на радиовещание 640 евро;
- за рассмотрение ходатайства о лицензии на предоставление услуг регионального и государственного телевещания 510 евро;
- за рассмотрение ходатайства о лицензии на временное теле- или радиовещание 75 евро;
- за рассмотрение ходатайства о лицензии на международное телевещание 960 евро.
Процесс рассмотрения ходатайства
Поданные ходатайства рассматриваются следующим образом:
- решение о выдаче лицензии на региональное или государственное телевидение и временной лицензии на теле- или радиовещание, об отказе в выдаче лицензии или об отказе в рассмотрении ходатайства принимается в течение одного месяца со дня получения ходатайства;
- решение по ходатайству, поданному на конкурс о лицензии на радиовещание, принимается в течение трех месяцев после окончания срока подачи ходатайств;
- решение по ходатайству о лицензии на международное телевидение принимается в течение шести месяцев после подачи ходатайства.
Ходатайствующее лицо информируют о выдаче лицензии, отказе в ее выдаче или отказе в рассмотрении ходатайства по электронной почте.
Данные о выданной лицензии заносят в регистр хозяйственной деятельности.
Если в ходатайстве отсутствуют какие-либо необходимые данные, с ходатайствующим лицом связываются после подачи ходатайства по электронной почте и предоставляют срок на устранение недочетов в ходатайстве.
Лицензия действительна в течение периода времени, указанного в приказе о выдачи лицензии.
Максимальные сроки действия лицензии:
- лицензия на региональное и государственное телевещание – 10 лет;
- лицензия на международное телевещание – 5 лет;
- лицензия на региональное, государственное и международное радиовещание – 7 лет;
- временная лицензия на теле- или радиовещание – 3 месяца (с целью отразить определенное событие).
Изменение условий лицензии
Если вы желаете изменить условия лицензии, следует подать ходатайство исходя из оснований изменения лицензии, установленных в статьях 32 и 33 Закона об общей части Кодекса экономической деятельности. За рассмотрение ходатайства об изменении следует уплатить государственную пошлину в размере 75 евро.
Временное приостановление лицензии и прекращение экономической деятельности
На основе ходатайства владельца лицензии Департамент защиты прав потребителей и технического надзора может приостановить лицензию на срок до одного месяца, если при технической трансляции передачи возникли значительные затруднения.
Если вы желаете прекратить экономическую деятельность в сфере медиа-услуг, то предъявите оповещение о прекращении экономической деятельности через в электронной среде регистра экономической деятельности или напрямую ДТН ([email protected]).
Аннулирование лицензии
Лицензия подлежит аннулированию:
- если при подаче ходатайства были заведомо предоставлены неправильные данные, которые повлияли на выдачу лицензии и без которых лицензия не должна была быть выдана
- при прекращении экономической деятельности
- при решении суда, которым владельцу лицензии запрещают заниматься экономической деятельностью в данной сфере или если такой запрет следует из законодательства
- если владелец лицензии дольше одного месяца не транслирует передачу, соответствующую условиям и побочным условиям лицензии.
Лицензию могут аннулировать по следующим причинам:
- значительное нарушение требований ведения данной экономической деятельности или побочных условий лицензии
- деятельность, разрешённая лицензией, значительно опасна или может нанести существенный вред общественности, о чём не было известно или которого не существовало во время выдачи лицензии, который превосходит интерес владельца лицензии продолжать экономическую деятельность и который нельзя устранить путём изменения условий лицензии.
Надзор
Государственным надзором занимается Департамент защиты прав потребителей и технического надзора.
Контакты
Пеэтер Соокруус, советник отдела связи и медии Департамента защиты прав потребителей и технического надзора,тел. 667 2082, э-почта: [email protected]
Хелин Пертелсон, главный специалист отдела связи и медии Департамента защиты прав потребителей и технического надзора, тел. 667 2040, э-почта: [email protected]
Общая информация по регистру и технические вопросы
Регистр хозяйственной деятельности, тел.: +372 668 7080, э-почта: [email protected]