Если предприниматель желает начать хозяйственную деятельность, связанную с сельскохозяйственными животными, в сфере деятельности, для которой необходима лицензия, то перед началом хозяйственной деятельности следует подать ходатайство о выдаче лицензии в регистр сельскохозяйственных животных, а для начала деятельности необходимо получить лицензию (одобрение) в Сельскохозяйственном и продовольственном департаменте (PTA). Уведомление о хозяйственной деятельности в таком случае не требуется.
Все вышеперечисленные уведомления и ходатайства можно подавать в e-PRIA. Ходатайство о выдаче лицензии рассматривает и выдает лицензию PTA.
В реестр сельскохозяйственных животных должны быть внесены предприятия, обязанные иметь лицензию на деятельность, сферой деятельности которых является:
- перевозка сухопутных животных
- перевозка водных животных
- содержание водных животных в следующих целях:
- аквакультурные предприятия, целью которых является экспорт живых аквакультурных животных или их вывоз в качестве продуктов аквакультуры животного происхождения (за исключением аквакультурных предприятий, для которых установлены особые требования в статьях 12–19 регламента (ЕС) № 2020/691);
- группы предприятий аквакультуры, на которых аквакультурные животные содержатся с целью их последующего вывоза из предприятия аквакультуры в живом виде или в виде аквакультурной продукции животного происхождения;
- закрытые аквакультурные предприятия;
- открытые аквакультурные предприятия, содержащие декоративных аквакультурных животных;
- закрытые аквакультурные предприятия, содержащие декоративных аквакультурных животных, в которых из-за применяемых схем передвижения возникает значительный риск заболевания;
- аквакультурные предприятия, где аквакультурные животные перечисленных видов, считающиеся переносчиками, содержатся в изоляции до тех пор, пока они перестанут считаться переносчиками;
- прочие центры очистки, центры отправки и зоны выдержки, не подлежащие регистрации;
- суда и другие подвижные помещения, в которых животных аквакультуры временно держат с целью лечения или осуществления других видов деятельности, связанных с животноводством;
- учреждения карантина для аквакультурных животных.
- осуществление сборочных операций в отношении копытных животных и домашних птиц, из которых эти животные перемещаются в другое государство-член или которые получают животных от другого государства-члена (за исключением случаев, когда сбор лошадиных осуществляется в целях соревнований, скачек, выставок, тренировок, совместного проведения досуга, трудовой деятельности или в связи с племенной деятельностью);
- центры/приюты для перевозки собак, кошек и хорьков в другое государство-член;
- для перемещения репродуктивного материала животных (крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, кошек, собак, верблюдовых и оленевых) и суточных цыплят/инкубационных яиц в другое государство-член;
- содержание птицы для получения инкубационных яиц для их перевозки в другое государство-член (кроме инкубаториев для выращиваемой птицы);
- содержание домашней птицы с целью ее перевозки в другое государство-член (кроме убоя);
- производство, обращение, переработка, утилизация, хранение и использование побочных продуктов животного происхождения и продуктов, полученных из них (на условиях, установленных регламентом 1069/2009 Европейского парламента и Совета);
- содержание животных в закрытом предприятии;
- разведение, использование и поставка подопытных животных;
- сохранение сельскохозяйственных животных исчезающей породы;
- разведение чистопородных племенных животных (крупный рогатый скот, овцы, свиньи, лошади и перепела)/свиней гибридной селекции;
- контрольные пункты временного разгрузки животных при транзитных перевозках;
- изолированные от окружающей среды предприятия по производству шмелей для их вывоза в другое государство-член;
- хранение находящегося в транзите материала для размножения животных, побочных продуктов животного происхождения, продуктов из побочных продуктов животного происхождения, сена или соломы;
- карантинные учреждения для перевозки наземных животных (за исключением приматов) в пункт назначения в том же государстве-члене или в другое государство-член;
- предприятия водных пищевых продуктов, занимающиеся противоэпидемической защитой.
Требования к ходатайствующему лицу
В ходатайстве о лицензии помимо перечисленных в статье 19 Закона об общей части Кодекса хозяйственной деятельности (MSÜS) могут быть установлены и другие требования:
- На аквакультурном предприятии соблюдается соблюдение мер биобезопасности и требований ведения учета, наличие экологического разрешения на специальное использование воды.
- Предприятие, которое занимается выращиванием, использованием или снабжением подопытных животных, должно в дополнение к ходатайству о выдаче лицензии представить дополнительные документы, перечень которых находится в статье 402 Закона о защите животных.
- В соответствии со статьей 203 Закона о защите животных предпринимателю выдается лицензия на перевозку животных, если он соответствует требованиям, установленным в статье 10 Регламента (ЕС) No 1/2005 (разрешение на перевозку, тип 1). В соответствии со статьей 204 Закона о защите животных предпринимателю выдается лицензия перевозчика животных, осуществляющего дальние перевозки, если он соответствует требованиям, установленным в статье 11 Регламента (ЕС) No 1/2005 (разрешение на перевозку, тип 2).
- Предприниматели, занимающиеся побочными продуктами животного происхождения и производными продуктами, должны соответствовать требованиям, предусмотренным регламентом (ЕС) № 1069/2009 Европейского Парламента и совета и постановлением Комиссии (ЕС) № 142/2011 .
- Требования к племенному обществу, племенному предприятию и частному предприятию, действующему в закрытой производственной системе, а также к программам селекции установлены в статьях 4 и 8 и приложении I регламента (ЕС) № 2016/1012 Европейского Парламента и совета.
Соответствие требованиям обрабатывается и контролируется Сельскохозяйственном и продовольственном департаменте (PTA). Надзорный чиновник может дополнительно запросить дополнительные данные и документы.
Международная деятельность
Если предприниматель, зарегистрированный в иностранном государстве, желает начать деятельность на территории Эстонии, то он должен ходатайствовать у компетентного эстонского надзорного учреждения (PTA) о лицензии по месту деятельности. Нет необходимости предоставлять трансграничные документы. Лицензия выдается предприятию, действующему в конкретном месте деятельности.
Если предприниматель желает начать хозяйственную деятельность с обязанностью лицензии на предприятии, находящемся за пределами Эстонии, то ему следует в предусмотренном порядке ходатайствовать о лицензии или ее признании у компетентного учреждения надзора в соответствующем государстве, где находится предприятие.
Заполнение и подача ходатайства
Заявление на получение разрешения на деятельность можно подать в e-PRIA.
Более подробную информацию вы можете найти на сайте PRIA.
Уплата государственной пошлины
При ходатайстве о выдаче лицензии на осуществление сельскохозяйственной деятельности государственная пошлина должна уплачиваться только при ходатайстве о выдаче лицензии на осуществление деятельности в отношении подопытных животных. За рассмотрение ходатайства о выдаче лицензии на разведение подопытных животных, снабжение ими и использование подопытных животных следует уплатить государственную пошлину. Подробнее можно прочитать на домашней странице Сельскохозяйственного и продовольственного департамента.
Рассмотрение ходатайства
Сельскохозяйственный и продовольственный департамент принимает решение по ходатайству на лицензию о выдаче или отказе в выдаче лицензии в течение 90 дней, считая со дня подачи ходатайства.
Если данные предпринимателя и предприятия, а также ходатайство о лицензии вместе с требуемыми документами и данными внесены в регистр сельскохозяйственных животных PRIA, то PTA может начать рассмотрение ходатайства о лицензии предприятия.
Если представленные в ходатайстве данные или добавляемые к ходатайству документы и данные являются недостаточными, то PTA информирует об этом незамедлительно подателя ходатайства. В таком случае время рассмотрения начинает отсчитываться после подачи всех требуемых данных. Решение по ходатайству о лицензии в сфере разведения сельскохозяйственных животных принимает PTA выдачей или отказом в выдаче лицензии на деятельность в течение 60 дней, считая со дня подачи ходатайства.
Изменение условий лицензии
Заявление о смене лицензии на деятельность можно подать в e-PRIA.
Для изменения юридических данных (наименование и регистрационный номер предпринимателя) и/или места положения предприятия следует снова ходатайствовать о лицензии.
Приостановление лицензии и прекращение хозяйственной деятельности
Заявление о выходе из экономической деятельности с лицензией на деятельность можно подать в e-PRIA.
Действие лицензии приостанавливает PTA, если на предприятии невозможно из-за временных обстоятельств обеспечить условия, соответствующие требованиям.
Признание лицензии недействительной
Лицензия признается недействительной в соответствии со статьей 34 Закона об Общей части кодекса экономической деятельности и статьей 28 Закона о ветеринарии. Лицензию на перевозку можно признать недействительной, если устанавливается, что предприниматель не соблюдал требования, установленные в Директиве Совета Европы (ЕС) № 1/2005, или транспортное средство, используемое для перевозки животных, не находится в соответствии с требованиями.
Надзор
Надзор, связанный с подачей лицензии, осуществляет Сельскохозяйственный и продовольственный департамент.
Правовые основы
Подача разрешения на деятельность в регистр сельскохозяйственных животных регулируется следующими правовыми актами:
- Закон о ветеринарии
- Закон об охране животных
- Закон о разведении сельскохозяйственных животных
- Закон об Общей части кодекса хозяйственной деятельности
- Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) 2016/429 (постановление о здоровье животных)
- Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2019/2035
- Постановление Совета (ЕС) № 1/2005 по защите животных во время транспортировки и проведении связанных с транспортировкой операций
- Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2020/691
- Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 1069/2009 (санитарные нормы в отношении побочных продуктов животного происхождения)
- Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2020/686
Контакты
Rегистров PRIA: тел. +372 731 2311
Э-почта регистра животных и регистра клиентов: [email protected]
Информационный телефон Департамента сельского хозяйства и продовольствия: +372 605 1710.
Адрес электронной почты Департамента сельского хозяйства и продовольствия: [email protected]