Если предприниматель желает работать в железнодорожном секторе, занимаясь строительством подвижного состава, необходимо подать ходатайство на получение лицензии.
Лицензия выдается Департаментом защиты прав потребителей и технического надзора на неопределенный срок.
Правовые основы
Деятельность предпринимателя регулируют:
- Закон о железной дороге
- Закон об общей части кодекса хозяйственной деятельности
Требования к ходатайствующему лицу
Для получения лицензии на деятельность предприниматель должен отвечать следующим требованиям:
- в отношении предпринимателя в регистре наказаний отсутствуют сведения о совершении уголовного преступления первой степени, экономического или должностного преступления, преступления в области гигиены труда, безопасности труда и технического надзора, а также более двух правонарушений, связанных с безопасностью железнодорожного движения, предусмотренных настоящим Законом, или правонарушений в области социального и трудового права и таможенной системы, за которые применяется максимальная мера наказания, установленная для этого правонарушения;
- предприниматель третьей страны зарегистрирован в Коммерческом регистре государств-членов договора Европейского экономического сообщества;
- предприниматель, который отвечает за строительство железнодорожного транспорта соответственно, обладает специальными знаниями или опытом для обеспечения безопасной деятельности/работы предпринимателя, ее надежной организации и контроля;
- предприниматель имеет страхование ответственности для компенсации ущерба, вызванного неисполнением или ненадлежащим выполнением своих обязанностей в соответствии с настоящим Законом;
- руководство предприятия утвердило описания технологических процессов строительства железнодорожного транспорта;
- у предпринимателя имеются производственные площади и оборудование для выполнения работ, предусмотренных описаниями технологических процессов.
Трансграничная деятельность
Если у предпринимателя имеется лицензия на оказание услуги строительства железнодорожного транспорта в другом государстве-участнике Европейской экономической зоны, которая со стороны предмета управления по большей части соответствует лицензии на деятельность в Эстонии и срок действия которой не ограничивается территорией или местом деятельности за пределами Эстонии, то ему не требуется отдельная лицензия на строительство железнодорожного транспорта для работы в Эстонии. В таком случае иностранный предприниматель должен подать ходатайство об освобождении от обязанности получения разрешения в Департамент защиты прав потребителей и технического надзора, содержащее следующие данные:
- для лица-физического предпринимателя — имя, личный код, в случае его отсутствия —дата рождения и, если (таковое) имеется, название предприятия, для юридического лица — название предприятия и регистрационный номер;
- адрес местонахождения предпринимателя;
- контактные данные предпринимателя (телефонный номер, почтовый адрес и адрес электронной почты);
- название учреждения, выдавшего лицензию на деятельность, и дата выдачи лицензии.
Процедурные правила государств-участников могут быть разными. Предпринимателю в Эстонии, который имеет лицензию на строительство железнодорожных транспортных средств и желает предоставлять эти услуги в другом государстве-участнике Европейской экономической зоны, рекомендуется обратиться в экономический совет соответствующего государства-участника с информационным запросом, прежде чем начинать деятельность или подавать ходатайство об освобождении от обязанности получения разрешения.
Информацию о том, как действовать в других государствах-участниках Европейской экономической зоны, можно найти в едином контактном центре соответствующего государства.
Заполнение и подача ходатайства
Вместе с ходатайством на лицензию на деятельность в Департамент защиты прав потребителей и технического надзора необходимо представить в дополнение к данным, указанным в статье 19 Закона об общей части кодекса хозяйственной деятельности, следующие документы:
- список членов правления акционерного общества и других лиц, имеющих право управлять предприятием, в котором указываются имя и фамилия, личный код (в случае его отсутствия дата рождения), место жительства, данные об образовании или опыте работы и последних местах работы или службы, а также документы о соответствии названных лиц установленным требованиям;
- утвержденные руководством предпринимателя описания технологических процессов строительства железнодорожного транспорта.
Предприниматель в сфере железных дорог должен заключить договор страхования ответственности в соответствии со статьей 17 Закона о железной дороге.
NB! Перед подачей ходатайства предприниматель должен уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном Законом о государственной пошлине.
Ходатайство можно подать: войдя в регистр хозяйственной деятельности (для использования услуги требуется авторизация по ID-карте, Mobiil-ID, Smart-ID, EU eID или через Smart-ID).
Оплата государственной пошлины
За рассмотрение ходатайства на получение лицензии на деятельность необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2340 евро.
За внесение изменений в заявление на получение разрешения на деятельность взимается государственная пошлина в размере 780 евро.
Плату за государственную пошлину необходимо перевести на расчетный счет министерства финансов (получатель: Rahandusministeerium) с указанием номера ссылки 2900080034 в один из следующих банков:
- Swedbank EE932200221023778606
- SEB EE891010220034796011
Обработка ходатайства
Департамент защиты прав потребителей и технического надзора принимает решение по ходатайству на лицензию на деятельность о выдаче или отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней с момента предоставления всех необходимых данных. Департамент защиты прав потребителей и технического надзора информирует предпринимателя о недостатках в ходатайстве в рабочий день, следующий за датой их идентификации, и предоставляет разумный период времени для их устранения. Если требуемые данные не предоставлены,
Департамент защиты прав потребителей и технического надзора может оставить ходатайство без рассмотрения.
Лицензия на деятельность выдается на неопределенный период времени, если только предприниматель сам не подаст ходатайство на ограничение срока действия лицензии.
Департамент защиты прав потребителей и технического надзора выдает предпринимателю лицензию на деятельность в электронном виде в регистре хозяйственной деятельности.
Изменение условий лицензии на деятельность
Департамент защиты прав потребителей и технического надзора необходимо уведомить об изменениях, связанных с хозяйственной деятельностью, не менее чем за 30 дней до планируемого изменения, а оказывающему услугу в общих интересах — не менее чем за три месяца до планируемого изменения. Уведомление о намерении изменить хозяйственную деятельность также должно быть подано, если предприятие создает дочернюю компанию, которая начинает хозяйственную деятельность в рамках предмета регулирования лицензии на деятельность.
О любом изменении обстоятельств, связанном с обстоятельствами и дополнительными условиями, присущими предмету контроля лицензии на деятельность, имеющим место независимо от предприятия, предприниматель должен уведомить незамедлительно, но не позднее, чем в течение пяти рабочих дней (уведомление об изменении хозяйственной деятельности).
Департамент защиты прав потребителей и технического надзора рассматривает ходатайство на изменение лицензии в течение 30 дней.
Уведомление о намерении изменить хозяйственную деятельность и уведомление об изменении хозяйственной деятельности вместе с обоснованием, уведомление об изменении обстоятельств, связанных с дополнительными условиями, можно подать в Департамент защиты прав потребителей и технического надзора:
- войдя в регистр хозяйственной деятельности (для использования услуги требуется авторизация через ID-карту, Mobiil-ID, Smart-ID, EU eID или Smart-ID);
- с цифровой подписью на адрес электронной почты: [email protected];
- по почте на адрес: Эндла 10a, 10122 Таллин.
Приостановление лицензии на деятельность и прекращение экономической деятельности
О временном отказе от хозяйственной деятельности необходимо сообщить как минимум за 30 дней. Если предприниматель отказывается от хозяйственной деятельности до определенного срока, можно уведомить о дате возобновления хозяйственной деятельности.
NB! Право отказа от хозяйственной деятельности не препятствует тому, чтобы предприниматель продолжал осуществлять хозяйственную деятельность в силу закона, административного акта или договора, а также не считается, что предприниматель отказался от хозяйственной деятельности, если существует названное продолжение обязательства.
Ходатайство о прекращении действия лицензии на деятельность необходимо подать в Департамент защиты прав потребителей и технического надзора не позднее, чем за 30 дней до установленного срока желаемого прекращения действия лицензии.
Уведомление о временном прекращении хозяйственной деятельности и ходатайство о прекращении действия лицензии вместе с обоснованием можно подать в Департамент защиты прав потребителей и технического надзора:
- войдя в регистр хозяйственной деятельности (для использования услуги требуется авторизация через ID-карту, Mobiil-ID, Smart-ID, EU eID или Smart-ID);
- с цифровой подписью на адрес электронной почты: [email protected];
- по почте на адрес: Эндла 10a, 10132 Таллин.
Признание недействительной лицензии на деятельность
Лицензия на деятельность признается недействительной на следующих основаниях:
- преднамеренное представление предпринимателем неправильных данных при подаче ходатайства на лицензию на деятельность, что повлияло на выдачу лицензии, и в случае, если данные не будут представлены, в выдаче лицензии будет отказано;
- отказ от хозяйственной деятельности;
- запрет на хозяйственную деятельность, налагаемый на предпринимателя в соответствующей сфере деятельности решением суда или установленный законом, за исключением запрета на хозяйственную деятельность, применяемого в соответствии с Законом об общей части кодекса хозяйственной деятельности.
Лицензию на деятельность можно признать недействительной на следующих основаниях:
- отсутствие хозяйственной деятельности в течение двух лет после выдачи лицензии на деятельность или ее невыполнение в течение двух лет, отсутствие хозяйственной деятельности в случае оказания услуг в общих интересах в течение 12 месяцев после выдачи лицензии на деятельность или ее невыполнение в течение 12 месяцев или отсутствие деятельности в течение срока, предусмотренного дополнительными условиями лицензии на деятельность;
- существенное нарушение дополнительного условия лицензии на деятельность или требования хозяйственной деятельности;
- существенный ущерб общественному порядку, вызванный деятельностью, разрешенной лицензией на деятельность, или опасность, которой не существовало или о которой не было известно на момент выдачи лицензии на деятельность, и которая перевешивает интерес предпринимателя в продолжении деятельности, и которую невозможно устранить путем изменения дополнительных условий лицензии на деятельность через изменение лицензии.
Кроме того, Департамент защиты прав потребителей и технического надзора может признать лицензию на строительство железнодорожного транспортного средства недействительной, если:
- предприниматель, которому была выдана лицензия на строительство железнодорожных транспортных средств, не действовал в сфере деятельности, указанной в лицензии на деятельность, в течение одного года после выдачи лицензии;
- предприниматель нарушает свои обязательства по международным соглашениям и поэтому может представлять опасность для человека, имущества или окружающей среды, или это может привести к прерыванию международных железнодорожных перевозок.
Лицензия на деятельность признается недействительной с момента уведомления о решении или отправки решения предпринимателю.
Надзор
Государственный надзор за соблюдением условий лицензии на строительство железнодорожных транспортных средств осуществляет Департамент защиты прав потребителей и технического надзора.
Контакты
Дополнительная информация по существу
Танел Тина, тел.: 667 2053, электронная почта: [email protected]
Общая информация о регистре и технические вопросы:
Регистр хозяйственной деятельности, тел.: 668 7080, э-почта: [email protected]