Обязанность учиться
В Эстонии ребенок обязан учиться с момента достижения 7-летнего возраста до 1 октября текущего года до достижения 18-летнего возраста. Обязанность учиться считается выполненной до достижения 18-летнего возраста, если учащийся получил среднее или профессиональное образование.
Выполнение обязанности учиться может быть отложено в связи с индивидуальным развитием или состоянием здоровья ребенка. Обязанность учиться можно выполнять и в рамках домашнего обучения. Ни один учащийся не освобождается от обязанности учиться по причине недостатка здоровья или ограниченных способностей – при необходимости основное образование можно получить по упрощенной учебной программе. Дети иностранных граждан или лиц без гражданства, проживающие в Эстонии, также обязаны учиться до 18 лет. Исключение составляют дети представителей иностранных государств или международных организаций, аккредитованных в Эстонской Республике, на которых не распространяется обязанность учиться.
Выполнение обязанности учиться
Ребенок и подросток
Учащийся обязан участвовать в обучении в рамках основного, среднего или профессионального образования и приобретать знания, навыки и компетенции, которые способствуют его развитию.
Родитель
Родитель или опекун обеспечивает выполнение ребенком обязанности учиться. Для этого он создает дома условия, способствующие обучению, и следит за участием в обучении. Он использует определенные школой каналы информации для ежедневного общения, следит за успеваемостью ребенка и информирует школу о проблемах. Родитель предоставляет школе свои контактные данные, информирует о их изменении и по предложению школы обращается к внешкольной команде консультантов.
При необходимости родитель обращается в школу и местное самоуправление по месту жительства с просьбой принять меры, способствующие выполнению обязанности учиться, и использует их. Он инициирует беседы по развитию ребенка и участвует в них, вносит вклад в выбор учебного процесса и подает заявления как на поступление в основную школу, так и на продолжение обучения после получения основного образования. Родитель также ознакомляется с документами, касающимися организации обучения, опубликованными на сайте школы, и выполняет положения, изложенные в них. Он сотрудничает как со школой, так и с местным самоуправлением.
Местное самоуправление и государство
Местное самоуправление обеспечивает, чтобы дети, проживающие на его административной территории, имели возможность получить основное образование, привлекая при необходимости государственные или частные школы. Каждый ребенок, имеющий обязанность учиться, зачисляется в школу по месту жительства. Местное самоуправление ведет учет детей, имеющих обязанность учиться, контролирует выполнение этой обязанности, обеспечивает учащимся необходимую поддержку, медицинскую помощь и питание, а также организует компенсацию транспортных расходов на основании, предусмотренном законом.
Если выполнение обязанности учиться препятствует необходимость помощи ребенку, то волость или город обеспечивают помощь на основании Закона о защите детей или Закона о социальном обеспечении. Также уполномоченное лицо ежемесячно отслеживает участие детей в учебе через EHIS и имеет доступ к контактным данным их законных представителей.
С 2026 года местное самоуправление должно обеспечить продолжение обязанности учиться учащимся, окончившим основную школу, не позднее 1 ноября. При необходимости учащимся, родителям и школе оказывается поддержка, организуются консультации и принимаются меры, необходимые для выполнения данной обязанности. Местное самоуправление устанавливает порядок обеспечения обязанности учиться и публикует контактные данные ответственных структурных подразделений на своем сайте.
Государство и местное самоуправление должны обеспечить качественное и разнообразное среднее образование, содержа в каждом уезде необходимое количество гимназий. Государство обязано содержать по крайней мере одну гимназию в каждом уезде и при необходимости предоставлять подготовительное обучение.
По заявлению владельца школы в уезде создаются места в общежитии для семей, чьи дети нуждаются в государственной поддержке при получении основного образования.
Учебное заведение
Основная школа должна принимать всех детей, обязанных учиться, для которых она определена в качестве школы по месту жительства. Школа ведет учет посещаемости учащихся и принимает меры для выполнения обязанности.
Учителя следят за развитием учащегося и адаптируют обучение в соответствии с его потребностями и возможностями. Для этого школа имеет право обрабатывать данные о готовности ребенка к школе и опорных услугах, имеющихся в EHIS. Не реже одного раза в год проводится беседа по развитию, в ходе которой согласовываются цели обучения и развития. Если родитель неоднократно не приходит на беседу или с ним невозможно связаться, школа информирует местное самоуправление, которое принимает необходимые меры для защиты прав ребенка.
Номинальный срок обучение детей с умеренными недостатками интеллектуального развития в основной школе составляет 11 лет, а детей с тяжёлой и глубокой недостаточностью интеллекта – 12 лет. Школа предоставляет возможность дополнительного обучения учащимся, окончившим основную школу по упрощенной программе и детям с умеренными недостатками интеллектуального развития.
Директор или владелец школы назначает сотрудника, который будет общаться с местным самоуправлением по вопросам, связанным с обязанностью учиться. По рекомендации команды консультантов и с согласия родителя школа может применять усиленную или специальную поддержку, домашнее обучение, нестационарное обучение, упрощенное обучение или обучение детей с умеренными недостатками интеллектуального развития или освободить ребенка от изучения некоторых предметов.
Если у учащегося возникли задолженности по учебе и ему по какой-либо причине назначена поддержка, школа должна непрерывно оценивать достаточность поддержки и необходимость дополнительных мер. При необходимости привлекается местное самоуправление, составляется индивидуальный учебный план или предлагается консультация по вопросам карьеры. Если учащийся неоднократно отсутствует без уважительной причины и в результате этого у него возникают задолженности по учебе, школа при первой же возможности пытается связаться с родителями. Если в течение пяти учебных дней с момента обращения школа не может связаться с ребенком или родителями, она обращается к местному самоуправлению для принятия дальнейших мер.
Профессиональные учебные заведения и гимназии организуют прием молодежи с основным образованием до 31 августа. Свободные учебные места публикуются на сайте школы, и информация обновляется как можно чаще, чтобы при необходимости обеспечить возможность принять участие в дополнительном процессе приема перед началом следующего учебного года.
Ссылки
Законы
- Закон Эстонской Республики об образовании
- Закон об основной школе и гимназии
- Закон о профессиональных учебных заведениях