Санация предприятия является применением мер для преодоления экономических трудностей предприятия: для восстановления его ликвидности, улучшения рентабельности и обеспечения устойчивого управления. Прежде всего санация предназначена для предпринимателей, экономические результаты которых могли бы улучшить определенные преобразования: новые возможности поставки, уменьшение количества сотрудников, поиск новых рынков и т. д.
Инициирование производства санации
Производство санации состоит из нескольких этапов. Производство можно провести в отношении частноправового юридического лица.
Для возбуждения санации предприниматель должен представить уездному суду заявление о санации, в котором он дает объяснение причин экономических трудностей и обосновывает необходимость санации для предприятия и вероятность устойчивого управления предприятием после санации.
К заявлению требуется приложить:
- бухгалтерский отчет за прошлый хозяйственный год;
- обзор финансового состояния, экономических результатов и денежных потоков предприятия;
- перечень долгов по состоянию на подачу заявления о санации.
В списке долгов указываются имя, контактные данные кредитора и размер основного и дополнительного требования, а также данные об имуществе предпринимателя.
Если в отношении предпринимателя было возбуждено банкротное производство, вынесено постановление суда о принудительном прекращении предприятия или проводится дополнительная ликвидация, или с прекращения прошедшего в отношении предпринимателя производства санации прошло менее двух лет, то суд не возбуждает производство санации.
Если суду одновременно были поданы заявления о возбуждении как производства санации, так и производства по делу о банкротстве, то они объединяются в одно производство, и заявления рассматривает суд, которому первым было подано заявление.
При возбуждении производства санации после заслушивания мнения предпринимателя суд назначает консультанта по санации. При вынесении решения суд не связан с мнением предпринимателя. Если суд назначил несколько консультантов по санации, однако не установил распределение их задач, то консультанты по санации исполняют обязанности на основании взаимного соглашения и при проведении производства санации всячески сотрудничают.
О том, кто может действовать как консультант по санации, можно прочесть в ст. 15 Закона о санации.
Предприниматель обязан предоставить суду и консультанту по санации информацию, которая требуется им в связи с производством санации, а также оказывать помощь консультантам по санации при исполнении их обязанностей. Если предприниматель не исполняет названные обязательства, суд прекращает производство санации.
Постановление о санации
Если условия для возбуждения производства санации выполнены, то суд на основании заявления предпринимателя инициирует производство санации с постановлением, в котором среди прочего указываются:
- данные лица, назначенного консультантом по санации;
- срок приема программы санации;
- срок представления суду программы санации (срок не может быть более 60 дней);
- уплачиваемая предпринимателем в качестве депозита сумма на покрытие платы и расходов консультанта по санации, а также ее срок уплаты.
Последствия возбуждения производства санации
Возбуждение производства санации имеет следующие последствия:
- суд останавливает проводимое в отношении имущества предпринимателя исполнительное производство до подтверждения плана санации или прекращения производства санации, за исключением исполнительного производства, которое проводится для исполнения возникшего на основании трудовых отношений требования или требования по уплате алиментов;
- начисление пени или увеличивающейся с течением времени неустойки с направленного против предпринимателя требования останавливается до подтверждения плана санации;
- суд, рассматривающий дело, на основании заявления предпринимателя и приложенного к нему одобрения консультанта по санации может остановить до утверждения плана санации или прекращения производства санации судебное производство, в котором имеется денежное требование к предпринимателю, за исключением представленного на основании трудовых отношений требования или требования о взыскании алиментов, в отношении которых еще не вынесено решение;
- суд откладывает принятие решение по возбуждению производства по делу о банкротстве на основании поданного кредитором заявления о банкротстве до утверждения плана санации или прекращения производства санации.
Консультант по санации незамедлительно уведомляет кредиторов о возбуждении производства санации и размере тех требований, которые у них есть в отношении предпринимателя согласно списку долгов.
Программа санации
После возбуждения производства санации консультант по санации от имени предпринимателя составляет программу санации, которая содержит помимо прочего:
- описание экономического состояния предприятия по состоянию на возбуждение производства санации и анализ тех причин, которые привели к необходимости санации предприятия;
- ожидаемое экономическое состояние предприятия после санации;
- срок исполнения программы санации;
- описание применяемой меры санации и анализ целесообразности, в том числе описание и обоснование преобразования требования кредитора;
- влияние программы санации на работников предприятия.
Не менее чем за две недели до окончания срока приема плана санации и представления его на утверждение суду проект плана санации доставляют кредитору для ознакомления и принятия им соответствующей точки зрения.
Кредиторы принимают программу санации путем голосования на собрании или без проведения собрания, с учетом предусмотренного Законом о санации порядка.
Суд утверждает программу или оставляет ее без утверждения. Утвердить можно как принятую, так и не принятую кредиторами программу санации. Если суд оставляет программу неутвержденной, то процедура санации прекращается.
Исполнение программы санации и прекращение производства
С утверждением программы санации предусмотренные в программе санации правовые последствия начинают действовать в отношении предпринимателя и лица, на права которых влияет программа санации. Программа санации не действует в отношении кредитора, которому не были доставлены уведомление о санации и проект программы санации для ознакомления и принятия точки зрения, или которому другим образом не было известно о проведении производства санации.
Во время срока действия программы санации нельзя подавать исковое заявление на основании требования, в отношении которого действует программа санации. Судебный исполнитель продолжает остановленное в результате возбуждения производства санации исполнительное производство и судебное производство в отношении требования, в отношении которого не действует программа санации.
После утверждения программы санации с требования, которое не переоформляется программой санации, продолжают насчитываться пени и неустойка согласно изначальным правовым отношениям.
Во время срока действия программы санации нельзя подавать заявление о банкротстве на основании требования, в отношении которого действует программа санации или которое уже было до утверждения программы санации. Если суд установит, что с учетом предусмотренного в программе санации имеется основание для объявления предпринимателя банкротом, то он аннулирует программу санации и прекращает производство санации.
Надзор за исполнением программы санации осуществляет консультант по санации. Консультант по санации представляет кредитору и суду каждые полгода отчет об исполнении программы санации, в котором он описывает экономическое состояние предприятия, исполнение программы санации и прочие важные обстоятельства, к которым у кредитора может быть интерес.
Во время производства санации должник сохраняет право распоряжаться своим имуществом.
Производство санации прекращается при досрочном прекращении, аннулировании программы санации, досрочном исполнении программы санации или по истечении срока исполнения программы санации, указанного в программе санации.
Подробнее о санации можно прочесть на Европейском портале электронного правосудия.