Уголовный надзор может начаться ещё до вступления судебного решения в силу, если чиновнику уголовного надзора поручают составить досудебный доклад. Этот документ составляется по ходатайству суда или прокуратуры. Чиновник уголовного надзора совместно с лицом, находящимся под уголовным надзором, отвечает на вопросы, указанные в ходатайстве, и делает предложение о сроке испытательного срока и уголовного надзора, а также о возможных обязанностях. С момента поступления ходатайства в отдел уголовного надзора и до составления доклада человек находится в роли лица, находящегося под уголовным надзором.

Если тюрьма готовит возможное условно-досрочное освобождение заключённого, уголовный надзор составляет мнение. Чиновник уголовного надзора играет важную роль: он даёт обзор потребностей, рисков и сильных сторон осуждённого при отказе от преступного поведения, а также оценивает его способность брать ответственность. Вместе с мнением чиновник уголовного надзора представляет предложения о возможных обязанностях и действиях.

Досудебный доклад и мнение об условно-досрочном освобождении — это этапы, которые предшествуют уголовному надзору.

Уголовный надзор начинается, когда судебное решение вступило в силу. Уголовный надзор — это подход, основанный на ведении случая. В центре внимания находятся индивидуальные потребности и риски лица, находящегося под уголовным надзором, чтобы помочь ему успешно вернуться в общество или справляться в обществе без совершения новых виновных деяний.

Вторая важная задача уголовного надзора — осуществлять надзор за выполнением контрольных требований и обязанностей, назначенных лицу, находящемуся под уголовным надзором. Уголовный надзор не является отдельным видом наказания. Он основан на основном наказании: реальном тюремном заключении или денежном наказании.

Если человек назначается под уголовный надзор, ему назначается испытательный срок, и он подчиняется контролю за поведением на конкретный срок. В течение этого периода лицо, находящееся под уголовным надзором, должно выполнять все установленные для него требования и обязанности.

Если лицо, находящееся под уголовным надзором, нарушает контрольные требования или не выполняет возложенные на него обязанности, это влечёт правовые последствия:

• письменное предупреждение;
• дополнительные обязанности;
• продление испытательного срока до одного года;
• обращение наказания к исполнению.

Чиновник уголовного надзора — это чиновник тюремной службы. Его задача — помогать исполнять наказания, назначенные правонарушителю судом и прокуратурой, и следить за тем, чтобы лицо, находящееся под уголовным надзором, выполняло возложенные на него обязанности. В своей работе чиновник уголовного надзора использует как меры надзора, так и меры поддержки. Цель мер надзора — обеспечить правильное и безопасное прохождение уголовного надзора и соблюдение установленных условий. Цель мер поддержки — поддержать лицо, находящееся под уголовным надзором, помочь достичь содержательных целей уголовного надзора и способствовать положительным изменениям в его мышлении и поведении.

Во время уголовного надзора к лицу, находящемуся под уголовным надзором, применяются контрольные требования и обязанности. Ему также гарантированы разные права.

Контрольные требования, указанные в судебном решении, устанавливают, что он должен: жить по месту жительства, назначенному судом; выполнять обязанность регистрации; подчиняться контролю чиновника уголовного надзора по месту жительства; представлять данные о выполнении своих обязанностей и о средствах к существованию; получить предварительное разрешение чиновника уголовного надзора, если он хочет покинуть место жительства на территории Эстонии более чем на 15 дней; получить предварительное разрешение чиновника уголовного надзора на смену места жительства, работы или учёбы; получить предварительное разрешение чиновника уголовного надзора на выезд с территории Эстонии и пребывание за пределами Эстонии.

Лицу, находящемуся под уголовным надзором, могут быть назначены разные виды обязанностей и запретов, например запрет употреблять алкоголь и наркотические вещества, обязанность участвовать в социальной программе, выполнять обязанность содержания и/или подчиниться лечению.

Лицо, находящееся под уголовным надзором, имеет право на обращение с уважением к человеческому достоинству, на участие в принятии решений, которые его касаются, на получение разъяснений о своих обязанностях и на предоставление обратной связи о работе чиновника уголовного надзора.

После вступления судебного решения в силу лицу, находящемуся под уголовным надзором, назначается чиновник, который связывается с ним по телефону, электронной почте или письмом. При первом контакте договариваются о первой встрече. Обычно она проходит в течение пяти рабочих дней после установления контакта.

На первой встрече объясняют, как работает уголовный надзор, какие права и обязанности есть у лица, находящегося под уголовным надзором, и как организованы встречи. Также обсуждается решение, на основании которого назначен уголовный надзор, и даются ответы на возникшие вопросы. Чиновник уголовного надзора выслушивает историю и мысли человека, после чего вместе начинают выстраивать сотрудничество. В дальнейшем составляются оценка рисков и план уголовного надзора — личный план действий для успешного прохождения уголовного надзора.

Для лица, находящегося под уголовным надзором, это возможность рассказать свою историю и поделиться мыслями. Инспектор уголовного надзора знакомит его с порталом уголовного надзора и возможностями его использования, в том числе для выполнения обязанностей. Если человеку назначен электронный надзор, ему объясняют условия и устанавливают устройство. Если ему назначена общественно полезная работа, чиновник уголовного надзора знакомит его с возможными местами работы и составляет предварительный график.

Встречи чаще всего проходят в представительстве отдела уголовного надзора, но при необходимости могут проходить онлайн или по телефону. При выборе времени и способа встречи чиновник уголовного надзора учитывает потребности лица, находящегося под уголовным надзором, по возможности принимая во внимание его рабочий график, время учебных занятий, расходы на дорогу и другие обстоятельства, если это поддерживает достижение целей уголовного надзора и его успешное прохождение. Обычно встречи согласовываются совместно с учётом возможностей обеих сторон.

В начале уголовного надзора встречи проходят не реже одного раза в неделю до утверждения плана уголовного надзора. В дальнейшем частота встреч зависит от особенностей лица, находящегося под уголовным надзором, его прогресса и потребностей.

Близкие лица могут быть вовлечены в процесс при условии сотрудничества, согласия и уважительного отношения ко всем сторонам.

Чиновник уголовного надзора может приглашать близких на встречи. Если лицо, находящееся под уголовным надзором, является несовершеннолетним, законного представителя уведомляют и по возможности приглашают на встречу. Чиновник уголовного надзора может спросить у близких информацию о ситуации человека и во время домашнего визита поговорить также с членами семьи.

Поддержка близких — один из самых важных факторов успешного прохождения уголовного надзора. Поддерживающая и стабильная семья помогает человеку сохранять мотивацию, выполнять обязанности и делать положительный выбор. Близкий может поддерживать лицо, находящееся под уголовным надзором, в том, чтобы оно ходило на встречи, выполняло обязанности и при необходимости принимало помощь.

При вопросах близкие лица, находящегося под уголовным надзором, могут обратиться в отдел уголовного надзора или к чиновнику уголовного надзора. Его контактные данные можно спросить у самого лица, находящегося под уголовным надзором, или в отделе уголовного надзора. Чиновник уголовного надзора может дать общую информацию о том, как работает уголовный надзор, но из-за конфиденциальности не может сообщать все подробности без согласия лица, находящегося под уголовным надзором.

Тем, кому нужна эмоциональная поддержка или консультирование, можно обратиться к социальному работнику местного самоуправления, в службу помощи жертвам по телефону 116 006 или к семейному консультанту.

Это означает, что осуждённый находится не в тюрьме, а живёт на свободе на условиях, назначенных судом. Ему назначен чиновник уголовного надзора, который следит за выполнением назначенных контрольных требований и обязанностей и поддерживает его на пути к законопослушной жизни. Уголовный надзор не означает, что преступление оставляют без внимания. Это назначенное судом наказание, которое содержит конкретные требования, обязанности и ограничения для правонарушителя.

Потерпевший имеет право получить информацию о ходе уголовного надзора. При вопросах он может обратиться в уголовный надзор.

По Закону о тюремном заключении потерпевший имеет право получить информацию о начале наказания правонарушителя, об исполнении обязанностей, назначенных судебным решением, и об исполнении требований уголовного надзора.

Чиновник уголовного надзора не выдаёт деликатные личные данные, например данные о здоровье, религиозных взглядах и т. п., а также другие данные, на основании которых можно сделать выводы о таких данных. Чтобы получить информацию, потерпевшему нужно подать чиновнику уголовного надзора письменный запрос или встретиться с ним лично, обратившись в отдел уголовного надзора.

Потерпевший имеет право:

• передать чиновнику уголовного надзора информацию о поведении лица, находящегося под уголовным надзором;
• получить советы от чиновника уголовного надзора.

Чиновник уголовного надзора уведомляет потерпевшего в двух случаях: если к лицу, находящемуся под уголовным надзором, применён запрет на приближение вместе с электронным надзором или если лицо, находящееся под уголовным надзором, было наказано за преступления против личности. В этих случаях чиновник уголовного надзора сам связывается с потерпевшим, обычно по телефону, чтобы установить прямой и безопасный контакт. При необходимости направляется и письменное уведомление с контактными данными чиновника уголовного надзора, чтобы потерпевший при необходимости мог сам связаться с ним.

Цель общения с потерпевшим — повысить безопасность и чувство защищённости потерпевшего от преступления, а также получить от потерпевшего обратную связь о поведении лица, находящегося под уголовным надзором.

Если потерпевший несовершеннолетний, уведомляется его опекун.

При причинении вреда здоровью, нанесении телесных повреждений, нарушении неприкосновенности частной жизни или других личных прав каждый имеет право ходатайствовать о запрете на приближение для своей защиты. Решение об установлении запрета на приближение принимает уездный суд. Точное содержание запрета определяет суд. Например, суд может решить, что лицо, в отношении которого установлен запрет, не может:

• находиться рядом с лицом, нуждающимся в защите;
• находиться рядом со зданием, где лицо, нуждающееся в защите, живёт, учится, работает или часто бывает по другой причине.

Временный запрет на приближение, назначенный в уголовном производстве, и запрет на приближение, назначенный обвинительным судебным решением, можно применять вместе с электронным надзором. Если лицу, находящемуся под уголовным надзором, назначен электронный надзор, чиновник уголовного надзора проверяет, чтобы оно не нарушало назначенный судом запрет на приближение.

Во время уголовного надзора отслеживается поведение лица, находящегося под уголовным надзором, а также выполнение контрольных требований и обязанностей. При нарушениях чиновник уголовного надзора обязан реагировать: вынести предупреждение или представить доклад в суд.

При непосредственной опасности нужно сразу звонить по номеру 112 в Центр тревоги.

Если есть тревога за свою безопасность, но непосредственной опасности нет, нужно связаться с участковым полицейским. Если есть вопросы, связанные с уголовным надзором, нужно связаться с чиновником уголовного надзора. Он сможет оценить ситуацию и при необходимости отреагировать.

Для эмоциональной поддержки и консультирования действует бесплатный круглосуточный кризисный телефон помощи жертвам 116 006. Также можно обратиться к социальному работнику местного самоуправления. Если помощь нужна ребёнку, нужно позвонить по телефону помощи детям 116 111 и/или посетить сайт помощи детям.

• Закон о лишении свободы
• Закон о надзоре за условно осужденными
• Пенитенциарный кодекс
• Порядок применения и контроля электронного мониторинга
• Порядок подготовки, выполнения и контроля общественных работ
• Порядок подготовки, осуществления и контроль лечения наркотической зависимости и токсикомании, применяемого в случаях условного освобождения от наказания или условного досрочного освобождения из места лишения свободы
• Порядок подготовки, осуществления и контроль комплексного лечения лиц, совершивших сексуальные преступления