Обеспечение благополучия ребенка
Заключение соглашений
Вопросы, связанные с распорядком жизни ребенка, важно обговорить и оформить так, чтобы они были ясны обоим родителям. Соглашения (в том числе, относительно алиментов) можно заключить между собой самостоятельно письменно, в нотариально удостоверенной форме у нотариуса или при посредничестве услуги семейной медиации. Обратиться в суд следует в том случае, если родители не могут договориться между собой о распорядке жизни ребенка, или если они желают изменить совместное право попечения.
На этом этапе важно знать
Если родители единодушны относительно дальнейшего распорядка жизни ребенка, разводящиеся родители могут самостоятельно заключить между собой соответствующие соглашения. Это можно сделать и устно, однако в интересах ясности более надежным способом будет оформить их письменно, так как это позволит уменьшить возможные последующие споры.
В отношении самостоятельно письменно оформляемых соглашений требования отсутствуют – исходить следует, прежде всего, из того, что является важным и необходимым с позиции дальнейшего уклада жизни ребенка и родителей. При письменном оформлении договоренностей за основу можно взять темы, о которых необходимо договориться.
Например, такими темами могут быть:
- Место жительства ребенка
- Отношения и общение ребенка с обоими родителями (порядок общения)
- Общение между братьями и сестрами
- Содержание ребенка (включая алименты)
- Вопросы, касающиеся образования и образования по интересам ребенка
- Вопросы, касающиеся здравоохранения ребенка
- Общие ценности и принципы воспитания
- Организация каникул, праздников и поездок
- Другие важные для ребенка темы
Поэтому, в составляемом самостоятельно документе можно указать соглашения по темам и при желании также подтвердить их датой и подписями. Важно также убедиться, что если в семье растет более одного ребенка, данные темы рассматриваются в отношении всех детей по отдельности. Более подробную информацию о том, что следует обдумать при организации жизни ребенка после развода, можно найти в шаге 2 информационной услуги "Организация жизни ребенка".
Самостоятельно нельзя заключить соглашение об изменении или прекращении совместного права попечения. Для изменения или прекращения совместного права попечения любой из родителей может обратиться в порядке неискового производства в суд и ходатайствовать о том, чтобы право попечения над ребенком было передано ему частично или полностью. Пока это не сделано, то есть родители обладают совместным правом попечения над ребенком, в ситуации, когда ребенок после расторжения брака остается жить у одного из родителей, такое положение также не означает, что данный родитель при принятии касающихся ребенка решений обладает большими правами по сравнению с другим родителем. Родитель может единолично принимать решения относительно повседневных вопросов в жизни ребенка только в то время, когда ребенок пребывает у него.
Государственная семейная медиация может завершиться одним из двух результатов – достижением родительского соглашения или выдачей справки о безуспешности.
Если родители достигают договоренности относительно распорядка жизни ребенка, между ними заключается родительское соглашение. Его заключение является результатом переговоров между родителями при посредничестве семейного медиатора Департамента социального страхования, который также и утверждает родительское соглашение. До этого семейный медиатор выполняет оценку соглашения, и если становится очевидно, что достигнутое соглашение не соответствует интересам ребенка, или что соглашение или его часть является неисполнимой, то он не утверждает соглашение. В таком случае семейный медиатор делает предложение продолжить переговоры по соглашению или изменить его.
В ситуации, когда родители не заключают родительское соглашение, им выдается справка о безуспешности. Если родители были направлены на услугу семейной медиации судом, Департамент социального страхования также направляет эту справку в суд.
Подписанное родителями и утвержденное Департаментом социального страхования родительское соглашение обладает юридической силой – это означает, что оно является исполнительным документом. Поэтому, если один из родителей не исполняет или злонамеренно нарушает соответствующие договоренности, другой родитель имеет право обратиться напрямую к судебному исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Для возбуждения исполнительного производства родитель должен обратиться в Палату судебных исполнителей и подать заявление относительно неисполнения исполнительного документа (родительского соглашения).
Соглашения относительно распорядка жизни ребенка можно оформить у нотариуса в нотариально удостоверенной форме. Делать это непосредственно не требуется, если родители способны достигнуть соглашения самостоятельно. В ходе процесса по достижению соглашения при необходимости нотариус может помочь родителям своими знаниями и советом, обратить внимание на различные темы и найти ответы на возникающие вопросы. Нотариально удостоверенная форма обеспечивает в отношении соглашений большее правовое чувство уверенности, способствует большей стабильности отношений между лицами и помогает, таким образом, уменьшить вероятность последующих правовых споров.
Преимуществом нотариального договора является и то, что если нотариально удостоверенное соглашение предусматривает выплату алиментов, однако родитель, на которого возлагается данная обязанность, отказывается их выплачивать, другой родитель может обратиться для взыскания алиментов непосредственно к судебному исполнителю. Это означает, что родителю не потребуется предварительно обращаться в суд.
Кроме того, у нотариуса при необходимости можно заверить согласие на поездку за границу с ребенком, чтобы родителям в будущем было легче ездить одними с детьми. Прочитайте об этом подробнее на сайте Министерства иностранных дел.
В суде можно договориться об изменении или прекращении совместного права попечения, и суд также может назначить алименты, установить порядок общения или предоставить исключительное право принятия решений одному из родителей для принятия решения относительно конкретного касающегося ребенка вопроса (например, для определения места жительства). Если родители, обладающие совместным правом попечения, не желают в дальнейшем осуществлять его совместно, любой из родителей имеет право ходатайствовать у суда в порядке неискового производства, чтобы право попечения над ребенком было передано данному родителю частично или полностью.
Спор о праве попечения суд может разрешить также и в рамках производства по расторжению брака. Суд не удовлетворяет заявление, если ребенок возрастом по меньшей мере 14 лет оспаривает передачу права попечения, или если есть основания полагать, что прекращение совместного попечения или назначение исключительного права попечения одному родителю не соответствует интересам ребенка. Суд принимает решение о прекращении совместного права попечения и предоставлении права попечения одному родителю, прежде всего, исходя из интересов ребенка, с учетом, среди прочего, психической и экономической готовности обоих родителей воспитывать ребенка, их душевной связи с ребенком и посвященности заботе о ребенке, которую они демонстрировали до сих пор, а также предстоящие условия проживания ребенка. Если право попечения принадлежит на основании решения суда одному родителю, второй родитель может ходатайствовать о передаче права попечения в том случае, если являвшиеся основанием для вынесения судебного решения обстоятельства существенно изменились.
Суд может направить родителей на государственную услугу семейной медиации, чтобы они могли достичь соглашения по вопросам права попечения. Если суд вынес постановление о направлении на семейную медиацию, то в ходе производства по семейной медиации, проводимого в рамках государственной услуги семейной медиации, можно договориться также и о прекращении или изменении совместного права попечения.
Как правило, обязанность содержания ребенка налагается на обоих родителей в равных частях и действует до достижения ребенком совершеннолетия. Родители могут самостоятельно договориться относительно обязанностей по содержанию ребенка. Это означает, что они достигли единодушия относительно того, как будут покрываться связанные с ребенком расходы (например, расходы на кружки по интересам, расходы, связанные со школой и домом, и т.д.). Хотя оба родителя должны в равной степени вносить свой вклад в заботу о ребенке, обеспечение его благополучия и развития, они могут совместно заключить и другие соглашения. Иногда может случиться так, что у ребенка после развода будет жилье у обоих родителей (например, чередующееся место жительства или раздельное родительство), и в таком случае совершенно разумно полагать, что связанные с ребенком расходы несут оба родителя, и тогда вести их учет не нужно. С другой стороны, чередующееся место жительства не всегда означает именно такой расклад – необходимо следить и за пропорциональностью расходов родителей на ребенка.
Если родители не воспитывают ребенка совместно, например, если после развода один из родителей больше не живет с ребенком и не вносит активно вклад в повседневную жизнь ребенка, то такой родитель должен исполнять свою обязанность посредством выплаты алиментов на ребенка. Договариваясь об условиях выплаты алиментов, родители могут основываться на правилах, приведенных в Законе о семье. Так как родители обладают в отношении ребенка равными правами и обязанностями, алименты должны покрывать половину понесенных расходов на ребенка. Алименты являются деньгами, выплачиваемыми для содержания ребенка, и поэтому родитель, который воспитывает ребенка, должен использовать алименты в его интересах. Если родители самостоятельно не достигают соглашения относительно выплаты алиментов, можно обратиться с требованием о выплате алиментов в суд. Информацию о расчете размера алиментов можно найти на сайте Министерства юстиции.
Более подробно об обязанности содержания, алиментах и алиментной помощи можно прочитать в шаге 2 информационной услуги “Организация жизни ребенка".
Если родители не достигают самостоятельно соглашения, они могут воспользоваться бесплатной государственной семейной медиацией. Более подробную информацию об этом можно найти в шаге 3 информационной услуги "Государственная помощь для заключения соглашений".
Кроме того, за помощью можно всегда обратиться к работнику по защите детей местного самоуправления по месту жительства, который может посоветовать родителем услуги и программы по поддержке, чтобы родители могли принять наиболее оптимальные решения по связанным с ребенком вопросам. Помощь можно также получить у частноправовых поставщиков услуги семейной медиации.
Контакты
В случае возникновения вопросов, касающихся благополучия ребенка и родителя, обратитесь в подходящее учреждение.