Seoses kaupade ja teenuste vaba liikumisega Euroopa Liidus (EL) on Eesti kui ühe liikmesriigi tarbijate ees avatud kogu ELi siseturg. Teistest riikidest kaupade ostmine või teenuste tellimine on muutunud igapäevaseks. Piiriüleseid oste sooritatakse enim internetis, samuti sõlmitakse igapäevaselt erinevaid piiriüleseid teenuslepinguid.
Euroopa Liidus, sh ka Norras, Suurbritannias ja Islandil, on tarbijad kaupade ostmisel kindlustatud enam-vähem ühesuguste õigustega kõikides liikmesriikides. Lisaks on ühtlustatud reisijate õigused.
Euroopa tarbijakeskuste võrgustik
Selleks et tarbijad tunneksid end teistes ELi liikmesriikides ostes sama kindlalt nagu koduriigis, on loodud spetsiaalsed Euroopa tarbijakaitsekeskused ehk ECC-keskused, mis moodustavad Euroopa tarbijakeskuste võrgustiku (ECC-Net). Võrgustikku kuulub 29 keskust, mis asuvad kõigis ELi 27 liikmesriigis, lisaks Norras ja Islandil. Keskused pakuvad tasuta nõu ja abi tarbijatele, kellel on probleem piiriülese tehinguga.
Eestis kaitseb tarbijate õigusi piiriüleste ostude korral tarbijakaitse ja tehnilise järelevalve ameti juurde loodud ELi tarbija nõustamiskeskus, mis on ECC-Neti liige ja mille peamiseks ülesandeks on lahendada piiriüleseid tarbijakaebusi.
Keskus pakub tarbijatele täisteenindust:
- informatsiooni tarbija õigustest ELi liikmesriikides
- nõustamist, kuidas piiriüleste ostudega seotud probleemide korral käituda
- konkreetsete piiriüleste kaebuste lahendamist koostöös kaupleja asukohamaa ECC-keskusega või
- kaebuste vahendamist pädevatele kohtuvälisele asutustele kaupleja asukohariigis.
Piiriüleste kaebuste lahendamine
Kui ostetud kaubal ilmnevad vead või teenuslepingu täitmine ei kulge oodatult, tuleb esmalt pöörduda kaebusega kaupleja poole. Alati peab kaebuse lahendamise esimeseks etapiks olema müüjaga läbirääkimiste etapp ja kokkuleppe saavutamise katse. Seda teeb tarbija ise ning väga oluline on, et müüjale oleks pretensioon ja soovitav lahendus esitatud kirjalikus vormis.
Kui kauplejaga ei õnnestu kokkuleppele saada ja tarbija leiab, et tema õigusi on rikutud, saab ELi tarbija nõustamiskeskusele esitada oma õiguste kohta päringu või kaupleja suhtes kaebuse.
ECC-keskuste eesmärk kaebuste menetlemisel on saavutada kompromisslahendus ning vajadusel suunata tarbija kaebus müüja asukoha riigi kohtuvälisesse üksusesse. ECC-keskuste pakutavad teenused on tasuta.
ELi tarbija nõustamiskeskusele saab infopäringu või kaebuse esitada nende koduleheküljel, infopäringule vastatakse 30 päeva jooksul. Vaidluse lahendamiseks vahendatakse kaebus kaupleja asukohamaa ECC-keskusele ning menetlemise kiirus ning kulg sõltub vastava ECC-keskuse töökorraldusest ja sealsest siseriiklikust korrast.
Euroopa väiksemate kohtuvaidluste menetlus
Euroopa väiksemate kohtuvaidluste menetluse eesmärk on lihtsustada ja kiirendada piiriüleste kohtuvaidluste menetlemist ning vähendada kohtumenetlusega kaasnevaid kulusid. Menetlus on kohaldatav kõikides Euroopa Liidu liikmesriikides, välja arvatud Taanis.
Niisugust menetlust saab kasutada piiriülestes tsiviil- ja kaubandusasjades, kui nõude väärtus ei ületa 5000 eurot. Euroopa väiksemate kohtuvaidluste menetlus on kirjalik menetlus, mis toimub selleks spetsiaalselt loodud vormide alusel. Vormid ja teabe, kuidas menetlust alustada leiab Euroopa e-õiguskeskkonna portaalist.
Väiksemate kohtuvaidluste menetlus on lisavõimaluseks tarbijale, kellel ei ole õnnestunud lahendada vaidlust mõne teise liikmesriigi kauplejaga. Kohtumenetlus peaks siiski probleemi lahendamisel alati jääma viimaseks võimaluseks. Vaidluse korral tuleks esmalt püüda kauplejaga läbi rääkida, et leida rahuldav lahendus. ELi tarbija nõustamiskeskus saab tarbijat aidata piiriülese kaebuse vahendamisel selle liikmesriigi kohtuvälisele üksusele, kus kaupleja asub.
Viited
- Euroopa Liidu tarbija nõustamiskeskus
- Tarbijakaitsest ja õigustest Euroopa Liidus (portaal Your Europe)
- Euroopa tarbijakeskuste võrgustik (ECC-Net)
- Euroopa e-õiguskeskkonna portaal
Teenused
- ELi vaidluste lahendamise veebiplatvorm (ODR)
- Infopäringu esitamine ELi tarbija nõustamiskeskusele
- Kaebuse esitamine ELi tarbija nõustamiskeskusele