Обеспечение благополучия ребенка
Организация жизни ребенка
При прекращении брака или сожительства, родительские отношения и ответственность родителя в отношении ребенка сохраняются. Родителям необходимо решить такие вопросы, как, например, то, где ребенок будет жить, как организовать дальнейшую повседневную жизнь ребенка (какую школу, детский сад, кружок по интересам ребенок будет посещать и т.д.), как будет происходить общение между родителями и ребенком, кто будет представлять ребенка и т.д. Если в семье более одного ребенка, важно найти для каждого ребенка такое решение, которое максимально соответствовало бы его интересам.
Как правило, родители обладают совместным правом попечения, и это означает, что родители должны решать связанные с ребенком вопросы совместно. Совместное право попечения не прекращается при прекращении сожительства родителей и если ребенок остается жить у одного из родителей. Это означает, что если ребенок после расторжения брака остается жить у одного из родителей, данный родитель не будет автоматически обладать большими правами при принятии касающихся ребенка решений по сравнению с другим родителем. Родители должны договориться между собой о том, как они организуют решение вопросов, связанных с правом совместного попечения. Прекратить совместное попечение можно только в суде на основании заявления родителя.
При организации жизни ребенка и решении связанных с ребенком вопросов родители всегда должны ставить на первое место интересы и права ребенка. При уходе и воспитании ребенка родители должны учитывать, что способность и потребность ребенка действовать самостоятельно и ответственно будет постоянно расти. Ребенок должен получать возможность участвовать в решениикасающихся его вопросов ухода и воспитания в соответствии с его возрастом и уровнем развития.
На этом этапе важно знать
Когда парные отношения прекращаются, продолжаются родительские отношения между ребенком и родителем. Это означает, что родителям нужно совместно обсудить и договориться относительно тем, касающихся распорядка жизни ребенка.
Например, такими темами могут быть:
- Место жительства ребенка
- Отношения и общение ребенка с обоими родителями (порядок общения)
- Общение между братьями и сестрами
- Содержание ребенка (в том числе, алименты)
- Вопросы, касающиеся образования и образования по интересам ребенка
- Вопросы, касающиеся здравоохранения ребенка
- Общие ценности и принципы воспитания
- Организация каникул, праздников и поездок
- Другие важные для ребенка темы
Если в семье растет больше одного ребенка, данные темы необходимо продумать в отношении всех детей по-отдельности. Необходимо обязательно вовлечь в такие обсуждения и самого ребенка, учитывая, при этом, и его уровень развития. Для ребенка возможность участвовать в решении касающихся его вопросов очень важна. При этом нельзя побуждать его выбирать между родителями или возлагать на него обязанность принимать обуславливающие большую ответственность решения. Тем не менее, для ребенка наиболее важны поддерживающие и безопасные отношения с обоими родителями, а также то, чтобы родители были способны при таких обсуждениях и дальнейшей организации распорядка жизни оставаться спокойными и поддерживающими ребенка.
Независимо от возраста ребенка, все дети обладают вытекающим из закона правом быть выслушанными в отношении касающихся их вопросов. Поэтому, вовлечение ребенка в темы, касающиеся его распорядка жизни, означает, прежде всего, выслушивание ребенка и принятие, таким образом, во внимание его пожеланий, мнений и потребностей развития. Это означает, что родители должны вовлекать в решение каждого касающегося ребенка вопроса и самого ребенка, а также давать ему возможность участвовать в принятии решений по касающимся его вопросам в безопасной и поддерживающей обстановке. Ни в коем случае нельзя заставлять ребенка выбирать между родителями и налагать на него обязанность принимать обуславливающие большую ответственность решения. Возможность высказать свое мнение не должна быть обязанностью ребенка – его ни в коем случае нельзя принуждать к высказыванию своего мнения, если он не хочет или не может это сделать. У ребенка может и не быть четкого мнения, так как он может доверять своим родителям, полагая, что они способны сотрудничать и решать вопросы, исходя в максимальной мере из его интересов.
Право попечения
Право попечения является обязанностью и правом заботиться о своем несовершеннолетнем ребенке, в том числе, оно включает личную опеку (право заботиться о личности ребенка) и опеку над имуществом (право заботиться об имуществе ребенка). Как правило, родители обладают в отношении ребенка совместным правом попечения, которое не прекращается при прекращении сожительства родителей или когда ребенок остается жить у одного из родителей. В случае совместного права попечения родители обладают в отношении детей равными правами и обязанностями, и данное право необходимо осуществлять единодушно, учитывая всестороннее благополучие ребенка. Родитель при осуществлении своих прав родителя должен всегда учитывать в максимальной мере интересы ребенка и осуществлять права родителя добросовестно.
Родители, обладающие совместным правом попечения, должны совместно решать важные вопросы, связанные с ребенком, также и в случае раздельного проживания. Для обеспечения благополучия ребенка нужно договориться, например, о том, в какой мере и каким способом будет участвовать в воспитании ребенка родитель, проживающий от него отдельно. Обладающий правом попечения родитель является, среди прочего, также и представителем ребенка, и это означает, что родители, обладающие совместным правом попечения, обладают и совместным правом представительства. Родитель может представлять ребенка один только в том случае, если он обладает в отношении ребенка исключительным правом попечения или, в конкретной ситуации, если суд предоставил право принятия решений только данному родителю.
Право на общение
Ребенок имеет право лично общаться с обоими родителями, и оба его родителя обязаны и имеют право общаться с ребенком. Родитель должен воздерживаться от действий, которые вредят отношениям ребенка с другим родителем и усложняют воспитание ребенка. Этот же принцип действует, если уход за ребенком и его воспитание осуществляет другое лицо. Изменения в праве попечения не ограничивают автоматически права на общение ни одного из родителей (это означает, что если право попечения одного из родителей ограничивается, у него по-прежнему остается право общаться с ребенком). В случае развода родителей необходимо обдумать и договориться о порядке общения ребенка с проживающими раздельно родителями, и в определенной ситуации это может также означать необходимость заключить письменное соглашение. Целью порядка общения является обеспечение для ребенка возможности знать проживающего отдельно родителя и сохранять с ним близкие отношения.
Право принятия решений
Если родители при осуществлении совместного права попечения не достигают в отношении важных для ребенка вопросов соглашений, суд может по ходатайству родителя предоставить право принятия решений только одному родителю. В таком случае право принятия решений представляет собой исключительное право одного родителя принять относительно ребенка решение по какому-либо конкретному вопросу.
Ходатайствовать о праве принятия решений по определенному вопросу уместно, прежде всего, в том случае, если родители не достигают договоренности относительно решения какого-либо конкретного вопроса, касающегося ребенка, однако, при этом, они не хотят прекращать совместное право попечения. В таком случае суд может предоставить право принятия решения относительно данного конкретного вопроса одному из родителей, при этом, сохраняя действие совместного права попечения в отношении других тем, касающихся ребенка.
Целью изменения, в том числе, частичного или полного прекращения совместного права попечения и предоставления одному из родителей исключительного права попечения, является, как правило, предоставление одному из родителей права в одиночку принимать решения относительно важных вопросов, касающихся ребенка. При этом, прекратить совместное право попечения родителей можно только в том случае, если это обусловлено интересами ребенка. Это означает, что исключения из равных прав и обязанностей родителей в отношении ребенка обоснованы только в том случае, если родители не способны слаженно осуществлять право совместного попечения над ребенком в интересах ребенка. Например, если родители не могут договориться о месте жительства ребенка или о других важных вопросах, касающихся жизни ребенка.
В случае спора между родителями важно в первую очередь выяснить, относительно какой области и в чем именно заключаются их разногласия. Обладание правом попечения можно и нужно оценивать в отношении различных областей отдельно, и прекратить совместное право попечения или предоставить одному родителю исключительное право попечения можно только в той мере, в которой это необходимо для обеспечения интересов ребенка. То есть, главным фактором при изменении права попечения над ребенком является благополучие ребенка и учет его интересов. Предоставление исключительного права попечения родителю в одной области не означает автоматическое предоставление этому же родителю исключительного права попечения в других областях.
Если обладающие совместным правом попечения родители постоянно проживают раздельно, или если они по какой-либо причине не желают продолжать осуществлять совместное право попечения, оба родителя имеют право ходатайствовать у суда в порядке неискового производства, чтобы право попечения над ребенком было частично или полностью передано соответствующему родителю. Кроме того, родители могут в рамках государственной услуги семейной медиации договориться, что совместное право попечения будет прекращено частично или полностью, и что право попечения будет частично или полностью предоставлено одному из родителей. Заключить такое соглашение в рамках услуги семейной медиации можно только в том случае, если постановление о направлении на данную услугу было вынесено судом. Более подробно об услуге семейной медиации можно прочитать в шаге 3.
Обязанность содержания и алименты
Обязанность содержания в отношении ребенка означает вытекающую из происхождения обязанность содержать ребенка, в том числе, заботиться о нем, вносить вклад в обеспечение его благополучия и развития. Как правило, содержать несовершеннолетнего ребенка обязаны оба родителя в равных частях, до достижения ребенком совершеннолетия. Если родители не воспитывают ребенка совместно, например, если после разрыва отношений один из родителей больше не живет с ребенком и не вносит активно свой вклад в повседневную жизнь ребенка, он должен исполнять свою обязанность в форме выплаты алиментов на ребенка. Обязанность родителей содержать ребенка вытекает из Закона о семье, и, в соответствии с установленными в нем правилами, родители могут договориться об условиях выплаты алиментов. Если родители не достигают договоренности о выплате алиментов, можно обратиться в суд с исковым заявлением для присуждения алиментов ребенку. В данном заявлении ходатайствующим лицом является ребенок, от имени которого документы подает его представитель, то есть, как правило, второй родитель.
Воспитывающий ребенка родитель должен использовать алименты в интересах ребенка. Иногда ребенок может жить и у обоих родителей (например, чередующееся место жительства или раздельное родительство), и поэтому связанные с местом жительства ребенка расходы несут оба родителя. С другой стороны, чередующееся место жительства не всегда означает, что выплачивать алименты не нужно. Важно следить за пропорциональностью затрат на ребенка. Прочитайте подробнее о размере алиментов и их расчете на сайте Министерства юстиции.
Алиментная помощь
Алиментная помощь – это компенсация, выплачиваемая государством ребенку в случае, если родитель или родители совершенно не исполняют свою обязанность по содержанию ребенка или не делают этого в установленной законом мере. Целью алиментной помощи является обеспечение для ребенка содержания в ситуации, когда обязанное лицо (например, живущий отдельно от ребенка родитель) не исполняет свою обязанность по содержанию во время судебного или исполнительного производства. Это означает, что ходатайствовать об алиментной помощи можно только в ситуации, когда одна из сторон обратилась с требованием о выплате алиментов в суд, однако решение суда еще не было вынесено, или если родитель, на которого решением суда была возложена обязанность по выплате алиментов, этого не делает. Для получения алиментной помощи необходимо наличие соответствующего постановления суда, вынесенного в пользу ребенка. Более подробно об алиментах прочитайте на сайте Департамента социального страхования.
Проще всего подать ходатайство об алиментной помощи можно на государственном портале, или отправив подписанное электронной цифровой подписью ходатайство по электронной почте на адрес [email protected].
Правом на получение алиментной помощи обладает как несовершеннолетний ребенок, так и ребенок возрастом до 21 года, при условии, что он учится. За несовершеннолетнего ребенка заявление подает законный представитель ребенка. Совершеннолетний ребенок подает заявление сам. Ребенок не обладает правом на получение алиментной помощи, если вместо родителя обязанность по содержанию исполняет на основании статьи 106 Закона о семье другое лицо.
При достижении ребенком совершеннолетия обязанность родителей по содержанию ребенка продолжает действовать, если ребенок учится, то есть он получает основное, среднее или высшее образование или проходит уровневое обучение для получения профессионального образования. Данная обязанность действует до достижения ребенком 21-летнего возраста, кроме случая, когда ребенок не является трудоспособным. Кроме того, по достижении совершеннолетия ребенок представляет себя сам – его родители больше этого не делают. То есть, например, совершеннолетний должен самостоятельно общаться с государственными учреждениями или учреждениями местного самоуправления и подавать заявления и документы.
Контакты
В случае возникновения вопросов, касающихся благополучия ребенка и родителя, обратитесь в подходящее учреждение.