Право наказания за проступок есть как у суда, так и у учреждения, ведущего производство во внесудебном порядке (в дальнейшем – учреждение, ведущее производство, в т.ч. также полиция). Учреждение, ведущее внесудебное производство, в качестве наказания за проступок может только наложить денежный штраф или лишить права управления транспортным средством. Только суд имеет право назначать арест.
Лицо, ведущее производство, имеет право привлечь лицо к ответственности за проступок и применить некарательные меры воздействия или наказать в порядке письменного предупредительного, сокращенного, ускоренного или общего производства. Учреждение (лицо), ведущее производство, должно составить также процессуальные документы (в т.ч. протокол и решение), на основании которых решение при необходимости можно обжаловать.
Связанные с собой документы в производстве по гражданским, административным, уголовным делам и в производстве по делам о проступках, связанные с ними действия и пр. можно посмотреть в виртуальной информационной системе e-toimik. Также там можно оспорить требования и решения.
Областью применения процедуры письменного предупредительного производства являются только совершённые водителем транспортного средства проступки, связанные с безопасным вождением или нарушением правил дорожного движения. В процедуре письменного предупредительного производства уведомление о штрафе направляется зарегистрированному владельцу транспортного средства или ответственному пользователю. Вместо наказания (штрафа) лицу выносится устное предупреждение (решение о вынесении предупреждения не составляется) или физическому лицу назначается некарательный предупредительный штраф, максимальный размер которого составляет 300 евро. Назначаемый предупредительный штраф не заносится в регистр наказаний.
Предупредительный штраф необходимо уплатить в полном размере или его можно оспорить в течение 30 дней со дня получения решения, по истечении этого срока предупредительный штраф подлежит исполнению в принудительном порядке.
С информацией о своих неоплаченных предупредительных штрафах можно ознакомиться и также уплатить их на портале предупредительных штрафов Департамента полиции и пограничной охраны.
Сокращённое производство – это производство, применяемое к проступкам с малым неправомерным содержанием, в ходе которого учреждение, ведущее внесудебное производство, может назначить лицу в порядке сокращённого производства на месте совершения проступка штраф для воздействия, не оформляя прочие процессуальные документы (например, протокол допроса). Оформить более простое нарушение, где нет прямого ущерба жизни и имуществу людей, можно в несколько раз быстрее. Штрафы воздействия, выписанные в порядке сокращенного производства, не заносятся в регистр наказаний. Как правило, оформляется только один документ – решение в порядке сокращенного производства – и по согласию человека решение отправляют ему в электронном виде. Максимальная ставка воздейственного штрафа составляет 100 евро.
Для лица, достигшего 14-летнего возраста, но младше 18 лет, предусмотренная законом ставка штрафа за влияние делится на два.
Человек имеет право оспорить решение, вынесенное в порядке сокращённого производства, в течение 15 дней, а затем выяснение обстоятельств произошедшего будет продолжено в порядке общего производства.
В случае, если штраф для воздействия не уплачен и решение, вынесенное в порядке сокращённого производства, не оспорено в течение установленного срока, то решение в течение десяти дней со дня вступления в силу направляется на принудительное исполнение.
Учреждение, ведущее внесудебное производство, применяет ускоренное производство, если обстоятельства проступка ясны, лицу объяснили его права и обязанности, и лицо, в отношении которого ведётся производство, с этим согласен. В порядке ускоренного производства нельзя назначать лицу штраф в размере более 200 штрафных единиц (1 штрафная единица равна 4 евро).
Ускоренное производство не применяется, если лицо является несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет или лицом, страдающим психическим расстройством.
Назначенный в ускоренном производстве денежный штраф необходимо оплатить в течение 15 дней после получения решения, либо оспорить решение в уездном суде. После вступления решения в законную силу неоплаченный штраф направляется судебному исполнителю для принудительного исполнения.
Общее производство, в отличие от предупредительного, сокращенного и ускоренного производства, не происходит на месте совершения проступка. Если обстоятельства нарушения не выяснены, необходимо собрать дополнительные доказательства или если участник процесса не согласен с иным способом производства и т. д., возбуждается общее производство. Лицу, в отношении которого ведется производство, отправляется повестка о явке в учреждение, ведущее внесудебное производство. После оценки собранных доказательств принимается решение, прекратить ли производство по делу о проступке, применить ли меры воздействия, назначить лицу штраф или ходатайствовать перед судом о применении ареста.
На протокол о проступке, составленный и ознакомленный лицу, в отношении которого ведется производство, может быть составлено возражение в течение 15 дней после получения протокола о проступке, а в случае не предъявления возражения решение принимается в производстве по делу о проступке.
Назначенный денежный штраф должен быть уплачен полностью (если не установлена частичная оплата) или решение может быть обжаловано в уездном суде в течение 15 дней со дня, когда решение учреждения, ведущего производство во внесудебном порядке, было доступно для ознакомления в помещениях учреждения. Если виновный своевременно не оплатил штраф или не оспорил решение в течение срока подачи апелляционной жалобы, то учреждение, ведущее производство во внесудебном порядке, направляет решение на принудительное исполнение судебному исполнителю.
При оплате штрафа важно указать в платежном поручении правильный номер ссылки (номер э-счета) и номер дела о проступке, чтобы связать уплаченный штраф с конкретным производством по проступку. В случае принудительного исполнения штрафа судебным исполнителем в исполнительном производстве добавится плата судебному исполнителю и расходы по исполнению. Подробнее об оплате штрафов можно прочитать на домашней странице Департамента полиции и погранохраны.
Оспаривание действий или решения учреждения, ведущего внесудебное производство
Лицо, в отношении которого ведется производство имеет право оспорить решение, принятое учреждением, ведущим производство во внесудебном порядке, в предусмотренном Деликтно-процессуальным кодексом порядке. Также у участника процесса есть право подать жалобу на действия учреждения (лица), ведущего производство во внесудебном порядке, руководителю учреждения, ведущего производство. Руководителю можно подать жалобу только на действия, но не на вынесенное решение.
Руководитель должен рассмотреть и разрешить жалобу в течение пяти дней со дня получения жалобы. Если лицо не будет удовлетворено принятым решением, то у него есть право в течение десяти дней со дня получения оспариваемого постановления подать жалобу в уездный суд.
Участник процесса имеет право подать в уездный суд жалобу на решения учреждения, ведущего производство во внесудебном порядке (производство в ускоренном и общем порядке), в течение 15 дней с момента, когда лицо, в отношении которого ведется производство, получило решение от данного учреждения, или когда решение данного учреждения стало доступным для участника производства в помещениях вышеупомянутого учреждения.
Дело о проступке или жалоба на решение, вынесенное по делу о проступке, рассматривается уездным судом, в районе деятельности которого совершено деяние. Суд рассматривает дело о проступке в полном объёме, вне зависимости от пределов поданной жалобы, проверяя обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения.
На решение уездного суда лицо имеет право подать апелляционную жалобу в окружной суд и кассационную жалобу в Государственный суд на решение окружного суда.
Государственный портал eesti.ee не занимается оказанием правовой помощи. Найти ответы на юридические вопросы поможет правовой портал Jurist Aitab или Hugo.legal
Статьи по теме
Ссылки
- О штрафах за проступки
- О штрафах, назначенных по камерам слежения за скорость
- Сайт государственной правовой помощи
- Бесплатный портал юридической помощи HUGO.legal
- Бесплатный портал юридической помощи Jurist Aitab
- Бесплатная правовая помощь Союза юристов
- Суды Эстонии
- Европейски портал э-правосудие